Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem "Hledat a najít, to je to nejvetší napetí a uspokojení, které muže cloveku život poskytnout. Každý clovek bymelneco hledat." Karel Capek Vážení spoluobcané, s radostí Vám predkládáme první Strednedobý plán sociálních služeb Mikroregionu Frenštátsko. Je potešitelné, že se spojily všechny obce správního obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem ke spolecné práci na tvorbě tak duležitého a strategického dokumentu, který predstavuje nový smerv rešení problematiky sociálních služeb. V prubehu zpracovávání tohoto dokumentu, prvního svého druhu v historii našich obcí, jsme casto rešili situace, se kterými jsme dosud nemeli žádné zkušenosti. Proto bylo velmi cenné, že dokument vznikal metodou komunitního plánování a že se pri jeho tvorbě po dobu témeř dvou let spolecně scházeli zástupci obcanu, uživatelů sociálních služeb, poskytovatelů i jejich zadavatelu, tj. zástupců mesta a obcí, ve ctyrech pracovních skupinách. Dohromady jich bylo 49 a tem všem patrí za jejich dobre odvedenou práci naše velké podekování. Plán sociálních služeb rozpracovává získané priority a následná opatrení. Predstavuje služby dostupné a ty, které by v rámci zkvalitnení života našich spoluobcanů mely být poskytovány a na které bychom v rozpoctech našich obcí nemeli zapomenout. Nemelo by platit, že kvalitu a dostupnost sociálních služeb doceníme až tehdy, když je potrebujeme sami nebo je potrebují naši blízcí. Situace v sociálních službách se velmi rychle mení, a proto se také tento Strednedobý plán sociálních služeb bude vyvíjet v návaznosti na potreby obcanu, možnosti poskytovatelů a zadavatelu, tj. obcí. Duležitá proto bude aktivní podpora nás všech pri naplnování stanovených cílů a realizaci jednotlivých opatrení. K tomu si všichni prejme hodně sil, odvahy, trpelivosti a vytrvalosti. Mgr. Stanislav Hrabovský, starosta mesta Frenštát pod Radhoštem Ing. Bohumila Trcková, starostka obce Bordovice MUDr. Josef Šimícek, starosta obce Lichnov Ing. Bretislav Piterák, starosta obce Verovice Luboš Žabka, starosta obce Tichá Mgr. Jirí Novotný, starosta obce Trojanovice "Možná existují lepší casy, ale soucasný je náš." Jean Paul Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem Obsah 1. Úvod do komunitního plánování 4 2. Postup zpracování Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb ve mestě Frenštát pod Radhoštem a obce ve správním obvodu 9 3. Organizacní struktura 12 4. Analýza potreb v oblasti sociálních služeb v rámci zpracování Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb ve správním obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem 18 5. Sociodemografická analýza 21 6. Pracovní skupiny 23 6.1. Popis cílové skupiny Seniori 23 6.1.1. Prehled zarízení a služeb poskytujících sociální služby pro seniory 25 6.2. Popis cílové skupiny Rodina a deti 31 6.2.1. Prehled zarízení a služeb poskytujících služby v dané oblasti 32 6.3. Popis cílové skupiny Zdravotně postižení 53 6.3.1. Prehled zarízení poskytujících sociální služby v dané oblasti 55 6.4. Obcané v tíživé životní situaci a osoby spolecensky neprizpusobivé 60 6.4.1. Prehled zarízení poskytujících služby v dané oblasti 62 6.5. Spolecné priority 92 7. Monitorování, vyhodnocování a aktualizace plánu 98 8. Záver 99 9. Zdroje 100 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 1. Úvod do komunitního plánování Komunitní plánování je metoda, která umožnuje zpracovávat rozvojové materiály pro ruzné oblasti verejného života na úrovni obce, regionu, kraje. Komunitní plánování slouží k tomu, aby se dotcené cílové skupiny i široká verejnost mohly vyjádrit a aktivně zapojit do prípravy podkladů pro strategická rozhodnutí obce. Postupy a metody, používané pri komunitním plánování, se obecně nazývají plánování se širokým zapojením verejnosti. Kromě komunitního plánování sociálních služeb je tento princip užíván také napr.: • pri zpracování rozvojových strategií obcí, mest a mikroregionu, • pri zpracování a realizaci strategií MA 21, • pri plánování a realizaci projektů Zdravé mesto, • pri plánování a realizaci dalších komunitních projektu. V našich podmínkách se komunitní plánování používá predevším ve vztahu k Místní Agendě 21, což je dokument prijatý v Rio de Janeiru roku 1992 úcastníky Konference OSN o životním prostredí a rozvoji, na níž se setkalo 10 000 oficiálních delegátů ze 178 zemí sveta. Místní agenda 21 je programem rozvoje obce, regionu, který zavádí principy udržitelného rozvoje do praxe. Ve mestech, krajích a obcích zapojených do Národní sítě zdravých mest se zpracovávají tzv. Plány zdraví. Tyto plány nejsou nicím jiným, než strategickým dokumentem mesta s širokým zapojením verejnosti. Je vždy velmi duležité, aby samospráva tyto dokumenty prijala a vprípadě existence strategického plánu rozvoje mesta se je pokusila skloubit. Ideální situace samozrejmě je taková, kdy je propojen expertní a komunitní pilír, tedy strategie – strategické plány mesta – jsou zpracovávány dle metodiky komunitního plánování. Praxe však ukazuje, že ve vetšině mest a obcí jsou strategické plány zpracovávány expertne. Pojem komunitní plánování se casto zužuje na komunitní plánování sociálních služeb. Na druhé straně – i toto je cesta k pochopení principu komunitního plánování a první krok k uvedomení si politické potreby komunitního plánování. Níže uvedené principy tedy zahrnují komunitní plánování sociálních služeb za dodržení metodiky strategického plánování. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem Co je komunitní plánování sociálních služeb Komunitní plánování sociálních služeb: • je metoda, kterou lze na úrovni obcí, regionů nebo krajů plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikum i potrebám jednotlivých obcanu, • je to otevrený proces zjištování potreb a zdrojů a hledání nejlepších rešení v oblasti sociálních služeb. Charakteristickými znaky komunitního plánování je duraz kladený: • na zapojování všech, kterých se zpracovávaná oblast týká, • na dialog a vyjednávání, • na dosažení výsledku, který je prijat a podporován vetšinou úcastníku. Podstatou komunitního plánování sociálních služeb (a komunitního plánování obecne) je partnerství. V prípadě komunitního plánování sociálních služeb pak mezi tremi stranami triádou. Zadavatel sociálních služeb Poskytovatel sociálních služeb Uživatel sociálních služeb Zadavatel Zadavatel je ten, kdo je zodpovedný za zajištení sociálních služeb, které odpovídají místním potrebám. Hlavním úkolem je poskytnout obcanum co nejkvalitnejší služby za co nejnižší cenu a v co nejširším spektru. Poskytovatel Poskytovatelé služby provozují, vytvárejí plány ci projekty na zachování a rozširování svých zarízení, pracovních míst a služeb, které poskytují. Cílem poskytovatelů je udržet a rozvíjet služby pro obcany. Jedná se o organizace státní ci nestátní, ziskové ci neziskové. Mezi poskytovatele také zahrnujeme osoby pecující o své príbuzné a blízké. Poskytovatelé obvykle mají velmi dobrý prehled o financních zdrojích na poskytování sociálních služeb. Mohou tak prinést do místního systému sociálních služeb další financní zdroje. Uživatel Uživatelé sociálních služeb jsou lidé v nepríznivé sociální situaci, kterým jsou služby urceny. Uživatelé jsou ti nejduležitejší. Pokud by jich nebylo, nebyli by poskytovatelé ani zadavatelé sociálních služeb. Predevším oni mohou poskytnout duležité informace o kvalitě sociálních služeb. Bez jejich úcasti nelze hodnotit efektivitu sociálních služeb. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem Verejnost Verejností jsme my všichni – v tomto kontextu hovoríme o všech ostatních zájemcích, kterým nejsou sociální služby, tedy jejich fungování a poskytování, lhostejné a jsou schopni aktivně prispet k vytvorení plánu a jeho realizaci. Každý obcan je potencionálním uživatelem sociálních služeb. Tyto subjekty se prímo podílí na zpracování analytické i strategické cásti komunitního plánování. Základem metodiky pro komunitní plánování je strategické plánování se zapojením verejnosti. Vzhledem k tomu, že komunitní plánování je v podstatě dohodou mezi uživateli, poskytovateli i zadavateli o zajištení sociálních služeb, je klícové, aby komunitní plán prijaly instituce garantující jednotlivé aktivity. Prínosy komunitního plánování . Systém sociálních služeb odpovídá zjišteným potrebám a je schopen prubežně reagovat na zmeny Díky plánování sociálních služeb ve mestě amestských cástech lze vytvorit systém služeb podle existujících (a predpokládaných) potreb, v odpovídající kvalite, a v souladu s místními specifiky. To znamená, že lidé sami se podílejí na plánování toho, o cem se domnívají, že jim vyhovuje a naplnuje jejich potreby. Na základě prubežného monitorování naplnování stanoveného cíle i jednotlivých opatrení, pravidelnou a duslednou aktualizací komunitního plánu a cyklickým opakováním procesu plánování, dochází k zachycení zmen, které se v mezidobí objevily a je tak možné na ně reagovat. . Efektivní využití financních prostredků Predpokládá se, že díky komunitnímu plánu jsou finance vynakládány jen na ty služby, které jsou potrebné (co se týce šíre nabídky služeb, jejich náplneci zpusobu poskytování služeb). . Zvyšování identifikace verejnosti s obcí a lepší spolupráce Prostrednictvím zapojení všech, kterípusobí v systému sociálních služeb (uživatelé, poskytovatelé, zadavatelé, verejnost), do procesu plánování sociálních služeb se zvyšuje podíl obcanů na rozhodovacím procesu o podobě sociálních služeb v daném míste. Rozhodování rady mesta a zastupitelstva mesta je tak zakotveno v širším konsenzu mezi úcastníky procesu plánování, u nichž lze predpokládat posílení pocitu sounáležitosti s komunitou. Principy spolecných setkávání, diskuzí, konzultací a spolupráce se prolínají celým plánovacím procesem. Nabízejí nejen vzájemné obohacení, ale predstavují také významný prvek v efektiviterešení a prístupu k problémum. Je-li také verejnost zapojena do procesu plánování, je prubežně informována a má možnost se zapojit, získává tak ucelenejší a hlubší pohled na oblast sociálních služeb. Pak také prípadné zmeny jsou lépe prijímány a verejnost má zájem se na nich podílet. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem . Systém sociálních služeb je pruhledný a srozumitelný Komunitní plánování sociálních služeb probíhá podle urcitého rámce a má jasně daná pravidla, je otevrené pro všechny, kterí mají zájem se na nem podílet a díky pravidelnému zverejnování informací umožnuje snadno se v nem zorientovat. Sociální služby jsou tak koncipovány na základě transparentního postupu a celý systém se díky tomu stává srozumitelnejším. Kdy muže být komunitní plán úspešný Je známo jasné zadání Je treba si ujasnit, pro jaké oblasti má být komunitní plán zpracován. V rámci sociálních služeb lze komunitní plán použít pro rešení bariér v obci, služeb pro osoby se zdravotním postižením nebo pro komplexní rešení sociální problematiky. Naprosto nezbytné je urcit limity – co bude komunitní plán rešit a co ne – a zároveň zajistit provázanost komunitního plánu se strategickými dokumenty mesta, regionu ci kraje. V ideálním prípadě vychází strategický plán z komunitního plánu a vzájemně se doplnují. Pro prijetí dokumentu jsou nezbytné jasné, konkrétní výsledky a aktivity, které povedou k realizaci prijatého komunitního plánu. Každý výstup musí obsahovat: • hlavní cíl, jeho zduvodnení, • opatrení vedoucí k dosažení cíle, • charakteristiku opatrení, • dopad opatrení na cílovou skupinu (efekt), • aktivity vedoucí k naplnení opatrení, • zahájení a ukoncení cinnosti, • realizátora, • spolupracující subjekty, • pocet klientů služeb, • financní náklady a zdroje financování, • rizika aktivit – priprípravě akcních plánu, • lidské, materiální a prostorové zdroje – priprípravě akcních plánu. Úskalí komunitního plánování Komunitní plánování je proces, jehož základem je zapojení všech sfér tzv. Triády (tj. zadavatelé, poskytovatelé, uživatelé). Jedním z možných úskalí muže být vynechání jedné z techto složek, a to predevším uživatelu, címž se jedná o plánování sice užitecné, ale ne komunitní. Plán musí vycházet z již realizovaných služeb, proto i zapojení uživatelů jako v podstatě hlavních príjemců služby je s tímto neodmyslitelně spjato. Naprosto nezbytnou soucástí komunitního plánování je tzv. konzultacní proces, kdy obcané jsou po celou dobu plánování vtahováni do prípravy dokumentu a to i mimo pracovní skupiny. Muže se totiž objevit námitka, že komunitní plán pro celé mesto zpracovává jen hrstka obcanu, byť tvorena transparentne. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem Kvalitní komunikace s verejností je casto základem pro další aktivity mesta v jakýchkoli oblastech života obcanu. Komunitní plán tedy muže napomoci ke zlepšení komunikace obcanů smestem, ale pri špatném vedení muže být efekt opacný. Analýza zdrojů v systému sociálních služeb Slouží ke zmapování financních toků v oblasti sociálních služeb. Zahrnuje zdroje lidské, materiální, financní. Popisuje financní zdroje pro poskytování sociálních služeb jak v oblasti obecní, tak krajské a státní, a zároveň soukromých ci zahranicních nadací, nadacních fondů ci Evropské unie. Po zpracování akcních plánů musí být ke každému opatrení zpracovány konkrétní zodpovednosti, financní prostredky a indikátory výstupu. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 2. Postup zpracování Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb ve mestě Frenštát pod Radhoštem a obce ve správním obvodu Níže uvádíme prehled postupu zpracování Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb Datum Text Výstup 23.8.2005 Rada mesta doporucila Zastupitelstvu mesta schválit proces plánování sociálních služeb ve mestě Frenštát pod Radhoštem metodou komunitního plánování. Usnesení RM c. 1045/51 20.10.2005 Zastupitelstvo mesta schválilo zahájení procesu vypracování plánu sociálních služeb ve mestě Frenštát pod Radhoštem, a to metodou komunitního plánování. Usnesení ZM c. 179/25 m): 30.5.2007 První verejné setkání s obcany mesta ve velké zasedací místnosti MeÚ formou prezentace. Informování obcanů 1.11.2007 Komunitní plánování prechází na odbor sociálních vecí ze Strediska sociálních služeb. 13.12.2007 Zastupitelstvo mesta: a) bere na vedomí informaci o prechodu kompetenci pri zpracování strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb, b) schvaluje rozšírit zpracování strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb metodou komunitního plánování pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem a prizvat obce Verovice, Lichnov, Bordovice, Tichá a Trojanovice. Usnesení ZM c. 116/9 23.1.2008 Setkání se starosty obcí spadajících do správního obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem. Zápis 27.2.2008 2. setkání pracovní skupiny pro plánování rozvoje sociálních služeb vcetně obcí. Na tomto setkání bylo navrženo ustanovení 4 pracovních skupin: I. Seniori II. Rodina a deti III. Zdravotně postižení IV. Obcané v tíživé životní situaci a obcané spolecensky neprizpusobiví Zápis 7.4.2008 1. setkání již nadefinovaných PS s volbou manažerů PS a odsouhlasením jednacího rádu PS. Zápis 23.4.2008 Je zrízena pracovní skupina pro vznik a realizaci SPRSS – rídící skupina a její složení. Vedení rídící skupiny – místostarostka Mgr. Zdenka Lešcišinová. Usnesení RM c. 711/27: Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 13.5.2008 1.jednání RS se schválením jednacího rádu PS. Jednací rád, zápis 23.5.2008 2.jednání RS, schválení základní listiny pred schválením v ZM Zakládací listina, zápis 19.6.2008 Zastupitelstvo mesta: b) schvaluje Smlouvu o partnerství a vzájemné spolupráci za úcelem zpracování Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb na období let 2008 -2010 na území správního obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem, c) schvaluje Základní listinu SPRSS, d) schvaluje prijetí dotace z financních zdrojů Moravskoslezského kraje ve výši 150.000,--Kč na projekt: "Komunitní plánování služeb ve správním obvodě mesta Frenštát pod Radhoštem.“ Usnesení ZM c. 190/12 25.6.2008 Rada mesta a) jmenuje zástupce zadavatele z clenů Rady mesta v procesu strednedobého plánování rozvoje sociálních služeb do jednotlivých pracovních skupin takto: I. Seniori: Mgr. Zdenka Lešcišinová, II. Rodina a deti: Mgr. Zdenka Lešcišinová, III. Zdravotně postiženi: Mgr. Stanislav Hrabovský, IV. Obcané v tíživé životní situaci a obcané spolecensky neprizpusobiví: Mgr. Stanislav Hrabovský. Usnesení RM c. 815/31 18.9.2008 Zastupitelstvo mesta jmenuje zástupce za zadavatele v procesu strednedobého plánování rozvoje sociálních služeb do jednotlivých pracovních skupin takto: I. Seniori a II. Rodina a deti: pan Petr Pavlát, III. Zdravotně postižení a IV. Obcané v tíživé životní situaci: pan MUDr. Premysl Norský. Usnesení ZM c. 212/13 Listopad 2008 Probehl výzkum v sociální oblasti, byly zjištovány potreby, výstupem jsou Analýza potreb ve správním obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem a Sociodemografická analýza správního obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem. Dokumenty 26.1.2009 Schuzka pracovních skupin I. a II. Seniori a Rodina a deti, zpracování SWOT analýzy. Zápis 28.1.2009 Schuzka pracovních skupin III. a IV. Zdravotně postižení a Obcané v tíživé životní situaci a osoby spolecensky neprizpusobivé, zpracování SWOT. Zápis 18.2.2009 Schuzka pracovních skupin I. a II. Seniori a Rodina a deti, výber priorit. Zápis 24.2.2009 Schuzka pracovních skupin III. a IV. Zdravotně postižení a Obcané v tíživé životní situaci a osoby spolecensky neprizpusobivé, výber priorit. Zápis 20.3.2009 Schuzka pracovních skupin I. a II. Seniori a Rodina a deti, rozpracování priorit do opatrení. Zápis Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 10 25.3.2009 Schuzka pracovních skupin III. a IV. Zdravotně postižení a Obcané v tíživé životní situaci a osoby spolecensky neprizpusobivé, rozpracování priorit do opatrení. Zápis 15.4.2009 Jednání s odborem investic a správy obecního majetku, s odborem výstavby a územního plánování, vedením mesta Frenštát pod Radhoštem a Institutem komunitního rozvoje Ostrava za úcelem možného využití prostor v obecní správě použitelných pro sociální služby. Zápis 22.4.2009 Schuzka pracovních skupin I. a II. Seniori a Rodina a deti, rozpracování priorit do opatrení. Zápis 24.4.2009 Schuzka pracovních skupin III. a IV. Zdravotně postižení a Obcané v tíživé životní situaci a osoby spolecensky neprizpusobivé, rozpracování priorit do opatrení. Zápis 13.5.2009 Schuzka pracovních skupin I. a II. Seniori a Rodina a deti, predstavení struktury dokumentu. Zápis 15.5.2009 Schuzka pracovních skupin III. a IV. Zdravotně postižení a Obcané v tíživé životní situaci a osoby spolecensky neprizpusobivé, predstavení struktury dokumentu. Zápis 12.6.2009 Konzultacní proces – Predstavení dokumentu verejnosti. Den sociálních služeb 25.6.2009 První verze dokumentu predstavena na zastupitelstvu mesta. Prezentace 17.7.2009 Ukoncení konzultacního procesu. Vyporádání se s pripomínkami 10.9.2009 Finální verze dokumentu, predstavení na zastupitelstvu mesta. Usnesení Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 11 3. Organizacní struktura 3.1. Rídící skupina Vzhledem ke skutecnosti, že Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb je zpracováván pro celý mikroregion Frenštátsko, jsou cleny rídící skupiny starostové jednotlivých obcí. Mgr. Zdenka Lešcišinová Zadavatel místostarostka mesta – vedoucí rídící skupiny Ing. Petr Kubenka Zadavatel tajemník mestského úradu Ing. Anna Hrachovcová Zadavatel vedoucí odboru sociálních vecí Ing. Helena Nedvedová Zadavatel koordinátor procesu plánování sociálních služeb Ing. Bohumila Trcková Zadavatel starostka obce Bordovice MUDr. Josef Šimícek Zadavatel starosta obce Lichnov u Nového Jicína Luboš Žabka Zadavatel starosta obce Tichá Mgr. Jirí Novotný Zadavatel starosta obce Trojanovice Ing. Bretislav Piterák Zadavatel starosta obce Verovice Ing. Jaroslav Šula Poskytovatel reditel Domova Hortenzie Frenštát pod Radhoštem Mgr. Lenka Tabachová Poskytovatel reditelka Charity, Frenštát pod Radhoštem Milada Pustková Poskytovatel zamestnanec klubu Kryt – nízkoprahové zarízení pro deti a mládež Frenštát pod Radhoštem Hanuš Vít Zadavatel, uživatel clen Rady a zastupitelstva mesta Frenštát pod Radhoštem Miroslava Kostelníková Uživatel Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 12 Zastupitelstvo mesta a obcí Schvalování zásadních dokumentů – základní listiny, návrhu Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb Rada mesta a obcí Schvalování ostatních dokumentů – ustanovení rídící skupiny, jednací rád Rídící skupina (rozšírená triáda) Rídící skupinu tvorí: zadavatel, poskytovatel, uživatel, koordinátor Pracovní skupina Seniori Pracovní skupina Rodina a deti Pracovní skupina Zdravotnepostižení Pracovní skupina Obcané v tíživé životní situaci a obcané spolecensky neprizpusobiví Sociálnevyloucení Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 13 3.2. Pracovní skupiny Pracovní skupina I. Seniori Mgr. Zdenka Lešcišinová Zadavatel mesto Frenštát pod Radhoštem Jirí Novotný Zadavatel obec Trojanovice Petr Pavlát Zadavatel mesto Frenštát pod Radhoštem Ing. Bretislav Piterák Zadavatel obec Verovice MUDr. Josef Šimícek Zadavatel obec Lichnov Oldriška Špacková Zadavatel obec Verovice Bohumila Trcková Zadavatel obec Bordovice Luboš Žabka Zadavatel obec Tichá Marie Musilová Zadavatel obec Trojanovice Martina Holcáková Poskytovatel Stredisko sociálních služeb Ing. Jaroslav Šula Poskytovatel reditel Domova Hortenzie Frenštát pod Radhoštem Mgr. Lenka Tabachová Poskytovatel reditelka Charity, Frenštát pod Radhoštem Olga Kinkorová Uživatel Hanuš Vít Uživatel Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 14 Pracovní skupina II. Rodina a deti Mgr. Zdenka Lešcišinová Zadavatel mesto Frenštát pod Radhoštem Jirí Novotný Zadavatel obec Trojanovice Marie Musilová Zadavatel obec Trojanovice Petr Pavlát Zadavatel mesto Frenštát pod Radhoštem Ing. Bretislav Piterák Zadavatel obec Verovice MUDr. Josef Šimícek Zadavatel obec Lichnov Oldriška Špacková Zadavatel obec Verovice Bohumila Trcková Zadavatel obec Bordovice Luboš Žabka Zadavatel obec Tichá Mgr. Lenka Tabachová Poskytovatel reditelka Charity, Frenštát pod Radhoštem Oldriška Špacková Uživatel Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 15 Pracovní skupina III. Zdravotně postižení Helena Adamcová Zadavatel obec Verovice Jirí Novotný Zadavatel obec Trojanovice Stanislav Hrabovský Zadavatel mesto Frenštát pod Radhoštem Ing. Bretislav Piterák Zadavatel obec Verovice MUDr. Josef Šimícek Zadavatel obec Lichnov Bohumila Trcková Zadavatel obec Bordovice Luboš Žabka Zadavatel obec Tichá Premysl Norský Zadavatel mesto Frenštát pod Radhoštem Jirí Vraspír Zadavatel obec Tichá Barbora Kahánková Poskytovatel Slezská diakonie Ludmila Bjacková Uživatel Jarmila Drábková Uživatel Miroslava Kostelníková Uživatel Olga Kovácová Uživatel Marie Paprskárová Uživatel Ivo Tkáč Uživatel Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 16 Pracovní skupina IV. Obcané v tíživé životní situaci a obcané spolecensky neprizpusobiví Helena Adamcová Zadavatel obec Verovice Jirí Novotný Zadavatel obec Trojanovice Stanislav Hrabovský Zadavatel mesto Frenštát pod Radhoštem Ing. Bretislav Piterák Zadavatel obec Verovice MUDr. Josef Šimícek Zadavatel obec Lichnov Bohumila Trcková Zadavatel obec Bordovice Luboš Žabka Zadavatel obec Tichá Premysl Norský Zadavatel mesto Frenštát pod Radhoštem Jirí Vraspír Zadavatel obec Tichá Jan Zvonícek Poskytovatel Stredisko sociálních služeb Zdenka Chovancová Poskytovatel Stredisko sociálních služeb Milada Pustková Poskytovatel Stredisko sociálních služeb Kristýna Ambrožová Uživatel Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 17 4. Analýza potreb v oblasti sociálních služeb v rámci zpracování Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb ve správním obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem V rámci zpracování Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb ve správním obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem byla jako podklad zpracována Analýza potreb v oblasti sociálních služeb. Cílem Analýzy bylo zjistit existující sociální služby, jejich využívání cílovými skupinami a spokojenost s nimi, predpoklad využívání nových sociálních služeb ci jejich rozšírení. Byl zjišten aktuální stav v oblasti sociálních služeb: • Databáze poskytovatelů sociálních služeb na území, vcetně popisu uživatelu, poctu a typů zarízení a organizací poskytujících sociální služby, typy komplexů sociálních služeb, územní rozložení sociálních služeb. • Byly zjišteny aktuální informace od poskytovatelů – sídlo, zamerení cinnosti, pocty pracovníku, cílová skupina uživatelů služeb, pocet uživatelu, kapacita pro prijetí dalších uživatelu, zdroje financování, náklady na 1 uživatele. Zjištování potreb uživatelů sociálních služeb a verejnosti je nedílnou soucástí Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb v príloze c.1. Základní informace o provedené analýze Analýza probíhala formou kvantitativního výzkumu vcetně anonymní ankety. Informovanost o procesu SPRSS byla zajištena prostrednictvím prímých informací pri komunikaci s respondenty. Byly zpracovány anketní lístky a dotazníky, které zahrnovaly otázky týkající se jak soucasného stavu sociálních služeb ve meste, tak prípadných budoucích potreb obcanu. Analýza obsahovala trídení 1. a 2. stupne, tj. porovnání druhů odpovedí jednak ve vztahu kruznému pohledu vekových skupin a také mužů a žen. Dotazníky V rámci analýzy byly zpracovány dotazníky pro cílové skupiny se základními otázkami souvisejícími s následnou SWOT analýzou, která bude zpracovávána v rámci dalších aktivit v dané oblasti. V dotaznících byly respondentum pokládány otázky typu soucasně využívané služby, spokojenost s dosavadními službami, chybející služby, informovanost o procesu komunitního plánování. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 18 Celkem bylo distribuováno 2200 dotazníků a to jak prímo ve mestě Frenštát pod Radhoštem, tak v jednotlivých obcích, do kterých bylo distribuováno 1000 dotazníků dle poctu obyvatel. Ve mestě Frenštát pod Radhoštem byly dotazníky distribuovány na techto místech: • Mestský úrad • Bazén • Poliklinika • Albert • Ubytovna • Školy – základní i strední • Mestská knihovna • Mestský zpravodaj • Lékárny • Charita • Centrum volného casu Astra • Klub Kryt • Domy s pecovatelskou službou Dotazníky byly rovnež distribuovány do všech obcí správního obvodu. Sber dat probíhal v období 14 dnu. Pocet vrácených a vyplnených dotazníkucinil 477 ks, což je 21,7% návratnost. Prímé oslovení – anketa Celkem bylo osloveno 537 obcanů jak mesta Frenštát pod Radhoštem, tak obcí ve správním obvodu. Celkový pocet odpovedí na anketu byl 493, což ciní 91,8% odpovedí z oslovených. Prímé oslovení bylo zacíleno tak, aby byla zajištena transparentnost predevším ve vztahu kvekovým kategoriím. Závery Jako již tradicne,vetší zájem o zodpovezení otázek mely ženy. Nejvíce respondentů bylo zmesta Frenštát pod Radhoštem a Trojanovic. Nejméně pak z obce Tichá a Bordovice. Nejvíce odpovedí pocházelo z vekové kategorie tzv. ekonomicky aktivních, tedy vekové kategorie od 27 do 45 let. Další nejvíce zastoupenou skupinou byli obcané ve veku od 46 – 64 let, kterí rovnež patrí více do kategorie ekonomicky aktivních. Prirozeně nejméně zastoupenou byla veková kategorie od 15 – 26 let. Pomer bydlení v rodinném domě a sídlištní zástavbě byl takrka totožný. Tato skutecnost je zpusobena také tím, že do celkového vyhodnocení jsou zapojeny obce, kde sídlištní zástavba neexistuje. Zastoupení i v oblasti vzdelanosti je pomerně vyrovnané. Nejméně je zastoupeno vysokoškolské vzdelání, nicméně je procento vysokoškolsky vzdelaných respondentů pomerně vysoké. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 19 Nejvíce respondentů bylo zastoupeno z rad zamestnanců a to v absolutní hodnotě 196, což ciní 39,9%. Další nejvíce zastoupenou kategorií byli seniori a to v absolutní hodnotě 128, což ciní 25,8% respondentů Z celkového poctu 497 odpovedí bylo 53 respondentů osobou se zdravotním postižením, což ciní 10,7%. Nejvíce využívanou službou je podle respondentů Centrum volného casu Astra /23,1%/ a pecovatelská služba /21,2%/. Dalšími využívanými službami jsou predevším kluby duchodců v obcích a to v obci Tichá, Trojanovice a Verovice. Materská /ci rodinná/ centra jsou využívána v Lichnově a ve Frenštátě pod Radhoštem. Kvalita poskytovaných služeb je dle respondentů velmi dobrá, pohybuje se v rozpetíod 1 do 2,29, pricemž známku 1 získala služba osobní asistence a známku 2,29 nízkoprahové zarízení pro deti a mládež klub Kryt. Nejvíce respondentů uvedlo, že jim chybí odborné sociální poradenství a to v 6,4%. Dále týdenní a denní stacionár, centra denních služeb. Na otázku, zda chybí ve mesteci v obcích bezbariérové prístupy, odpovedelo 31,8% respondentů že ano a 40,2% ne. Nejvetší pozornost dle respondentů by mela být zamerena na rodiny s detmi /34,6%/ a osoby se zdravotním postižením /25,1%/. Nejmenší pozornost si dle respondentů zaslouží mládež s poruchami chování ci uživatelé drog. Pecovatelskou službu užívá nejvíce veková kategorie 60 a více let, nízkoprahové zarízení pro deti a mládež pak zase veková kategorie od 15 – 19 let. Odlehcovací služba chybí vekové kategorii, která se prirozeně venuje rodicum, tedy vekové kategorii 20 – 59 let. Obcanum z jednotlivých obcí chybí tyto služby: • Osobní asistence • Pecovatelská služba /kromě Tiché/ • Odlehcovací služby /kromě obce Tichá, Bordovice, Lichnov/ • Krizová pomoc /kromě Lichnova/ Sociální služby obecně využívají více ženy, než-li muži. Vetšina obcanů není o procesu komunitního plánování informováno a to celých 70%. Pro informování preferují respondenti informace zverejnené v Místním zpravodaji a na internetu. Výstupy z provedené analýzy korespondují s ostatními mesty a obcemi v Moravskoslezském kraji. Ponekud prekvapivá, nicméně vzhledem k danému regionu logická, je poptávka po centru denních služeb a týdenním ci denním stacionári. V podstatě se jedná o odlehcovací služby. Je tedy zrejmé, že obcané pecující o své blízké v domácnosti by uvítali zlepšení svého rodinného prostredí právě díky odlehcovacím službám. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 20 5. Sociodemografická analýza Pro zjištení vývoje z hlediska potrebnosti sociálních služeb do budoucna byla zpracována Sociodemografická analýza, jejímž cílem byl popis základních sociodemografických údajů týkajících se konkrétně 5 obcí správního obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem Podle prumerného veku obyvatel je „nejmladší“ Frenštát pod Radhoštem. Nejvyšší vekový prumer obyvatel je v obci Trojanovice. Pri srovnání jednotlivých obcí ve správním obvodě mesta Frenštát pod Radhoštem z hlediska nezamestnanosti je nejmenší procento nezamestnaných obyvatel v obci Bordovice, nejvíce pak ve Frenštátě pod Radhoštem. Ve všech obcích správního obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem je více žen, než-li mužu. Skladba obyvatel dle vekových skupin Skladba obyvatel dle vekových skupin ukazuje, že ve vekové skupině od 0 – 14 let prevažují muži, ve vekové skupině 15 – 64 let je pocet obyvatel podle pohlaví vyrovnaný, avšak ve vekové skupině 65 let a více již silně prevažují ženy. Je zcela zrejmé, že vývoj skladby obyvatel podle vekových skupin bude mít stejnou tendenci, jaká je v celém kraji. Stárnutí populace je obecným jevem a pri plánování sociálních služeb je nezbytné s touto skutecností pocítat. Prirozený prírustek a migrace Pro zvýšení poctu obyvatel v obcích nehraje príliš velkou roli prirozený prírustek. Nárust poctu obyvatel je zpusoben spíše migrací. Pro potreby komunitního plánování je zapotrebí vytváret prívetivé prostredí pro obcany tak, aby záporná migrace obyvatel byla co nejnižší. Pocet obyvatel má prímou úmernost kpríjmum obce a je tedy nezbytné zápornou migraci omezit na nejnižší možnou míru. Na mortalitu má prirozeně vliv také životní prostredí ve smyslu záteže obyvatel civilizacními chorobami. Na druhou stranu je treba ríci, že úmrtnost na civilizacní choroby – novotvary, nemoci obehové soustavy apod. – mírně klesá. Tato skutecnost je zpusobena vedeckým vývojem v oblasti lékarství. Predpokládaný vývoj poctu obyvatel do roku 2015 Vývoj poctu obyvatel dle vekových skupin bude takrka ve všech obcích nadále vyrovnaný. Mírně bude klesat pocet obyvatel od 0 – 14 let, více bude stoupat pocet obyvatel ve vekové skupině 65 a více let. Nejpocetnejší bude stále veková skupina 15 – 64 let. Pro potreby komunitního plánování je tato skutecnost velmi duležitá. Jak jsme již uvedli, zvyšující se pocet osob nad 65 let vyžaduje zvýšené nároky na zajištení dostupných sociálních služeb. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 21 Prodlužování prumerného veku dožití – ženy 78,5 let, muži 72,1 let – má rovnež vliv na zajištení sociálních služeb. Je zrejmé, že ve vetší ci menší míre budou využívat seniori sociální služby až po dobu 10 a více let. Ve srovnání s ostatními okresy, je v okrese Nový Jicín, do kterého mesto Frenštát pod Radhoštem spadá, prumerný vek dožití nejvyšší jak u žen, tak u mužu. Predevším se bude jednat o pecovatelskou službu ci domovy pro seniory, nicméně i další služby pro danou cílovou skupinu budou nezbytné. Obyvatelstvo dle rodinného stavu Pocet ovdovelých žen je v prumeru šestinásobný oproti ovdovelým mužum. Je sice zrejmé, že ženy jsou schopny se dlouhodobě o sebe postarat samy, nicméně vzhledem k prodlužování prumerného veku dožití je nezbytné s touto skutecností do budoucna pocítat. Obyvatelstvo dle vzdelání Pro potreby komunitního plánu je velmi duležité zjištení složení obyvatelstva dle vzdelání. Jak vyplývá z jiných pruzkumu, vzdelanejší obyvatelstvo je nejen schopnejší zjištovat potrebné informace, prizpusobovat se novým situacím a okolnostem, ale zároveň vyžaduje jiné podmínky v oblasti sociálních služeb. Obyvatelstvo dle ekonomické aktivity a nezamestnanost Pro základní informaci je duležitý pomer mezi ekonomický aktivními a ekonomicky neaktivními. Ve všech obcích daného regionu prevažuje ekonomicky neaktivní obyvatelstvo nad ekonomicky aktivním. Pro základní informaci je duležitý pomer mezi ekonomický aktivními a ekonomicky neaktivními. V této souvislosti je však treba ríci, že do ekonomicky neaktivních jsou zapocítávány i deti. Míra nezamestnanosti je ve všech obcích daného regionu pod prumerem Moravskoslezského kraje za stejné období, které ciní 8%. Rovnež ve všech obcích míra nezamestnanosti klesá. Tato skutecnost však muže doznat zmen ve vztahu k soucasné svetové ekonomické situaci. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 22 6. Pracovní skupiny Jak již bylo uvedeno, mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu si stanovili jako hlavní cílové oblasti pro zpracování Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb oblast senioru, osob se zdravotním postižením, oblast rodiny a detí a sociálně vyloucených. V rámci techto cílových oblastí byly vytvoreny pracovní skupiny pro rešení daných problematik. SWOT analýzy zpracovávaly tyto pracovní skupiny spolecne, nicméně jednotlivé priority již jsou uvedeny samostatně pro každou pracovní skupinu. Seniori a Rodina a deti 6.1. Popis cílové skupiny Seniori Seniori se stávají stále výraznejší skupinou, která potrebuje sociální pomoc v dusledku stárnutí populace jako pozitivního výsledku spolecenského vývoje ve vyspelých státech sveta a postupného prodlužování délky života. Senior je osoba ve veku stanovené hranice odchodu do duchodu. Veková hranice prechodu z ekonomické cinnosti do starobního duchodu má být, vzhledem k prodloužení délky života a relativnímu zlepšení zdravotní péce, posunuta v Ceské republice na 65 let nebo má být alespoň co nejvíce pružná. Seniori se podle životních sil a aktivity rozlišují na: • seniory tretího veku – tj. aktivní a nezávislí seniori, • seniory ctvrtého veku – tj. závislí seniori. V poproduktivní populaci jsou vytipovány rizikové skupiny starých lidí, kterí pro svuj zdravotní, sociální nebo ekonomický stav predstavují mimorádné sociální riziko. K temto skupinám patrí ti, kdož nejsou schopni se rychle a úcinně prizpusobit náhlým zmenám svých životních podmínek nebo zdravotního stavu. Rizikové seniorské skupiny: • osoby starší 80 let – nejméně 60% z nich vyžaduje intenzivní zdravotní a sociální péci, stoupá jejich závislost, • samostatně žijící osoby – jednoclenné domácnosti, • izolovaní jedinci – prostorove, emocionálne, sociálně (bez kontaktu), • ženy ovdovelé a osamelé, které se dožívají vyššího veku, • manželé, z nichž jeden je vážně nemocen nebo invalidní, • starí handicapovaní jedinci – psychicky i telesne, • starí lidé s nízkým duchodem. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 23 V Ceské republice dochází postupně ke stárnutí ceské populace. V soucasné době patríme mezi nejstarší evropské země s nízkým podílem detské složky a v nejbližších letech se tak staneme jednou z nejstarších evropských zemí podle všech ukazatelu. Podle všech variant projekce bude obyvatelstvo Ceské republiky nadále stárnout a tempo stárnutí se urychlí. Dlouhodobé populacní stárnutí v období do roku 2030 vyvrcholí a vytvorí situaci, kterou nedovedou dobre charakterizovat ani soucasní sociologové. Vlivem stále se vyvíjecího výzkumu a vývoje v oblasti zdravotnictví se snižuje pocet úmrtí na civilizacní choroby, prodlužuje se prumerná délka života a tím pribývá více senioru, jejichž život však už casto není plnohodnotným díky trvalému zdravotnímu postižení. Z tohoto hlediska se prolíná cílová skupina seniori a osoby se zdravotním postižením. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 24 6.1.1. Prehled zarízení a služeb poskytujících sociální služby pro seniory Název zarízení a služeb: Pecovatelská služba Kontaktní údaje: Adresa: Rožnovská 346 Telefon: 556 835 482 E-mail: ps@mufrenstat.cz Internetové stránky: www.mufrenstat.cz Obecné informace: Zrizovatel: Mesto Frenštát pod Radhoštem Organizacní forma: Právnická osoba -obec Provozovatel: Stredisko sociálních služeb Reditel organizace: Ing. Jan Zvonícek (vedoucí org. složky Stredisko sociálních služeb) Vedoucí zarízení: Bc. Martina Holcáková Druh poskytované služby: Pecovatelská služba Cílová skupina: Naše služby jsou urceny seniorum a dospelým lidem se zdravotním postižením, kterí bydlí na území mesta Frenštátu pod Radhoštem a jsou: -cástecně samostatní a potrebují podporu pri zabezpecení životních a osobních potreb a tuto pomoc jim nemohou nebo nechtejí zajistit rodinní príslušníci ani jiné blízké osoby, -prevážně nebo zcela závislí na pomoci druhé osoby, pokud je péce o takto nesobestacného cloveka zajištována pecovatelskou službou v soucinnosti napr. s rodinou, ošetrujícím lékarem, zdravotní domácí péci ci dalšími pomáhajícími organizacemi. Praktické informace: Provozní doba: Pondelí – pátek, 6.30 – 19.00 hod. Kapacita služby: 31 hodin prímé péce/provozní den Bezbariérovost: - Pocet uživatelů služby / rok: 90 -110 Pocet odmítnutých žadatelu: 3/rok 2008 (z duvodu neposkytování požadovaných služeb) Cena služby Za stravování: Dle ceny dodavatele obedů + služba zajištení obeda (více viz. sazebník na www.mufrenstat.cz) Za ubytování: - Za poskytované soc. služby: Zpravidla 100 Kc/hod. (více viz. sazebník na www.mufrenstat.cz) Pocet zamestnancu: Prepoctený pocet úvazku: 7 Pocet dobrovolníku: 0 Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Frenštát .R.: 1 870 000 Kč (85%) Obce: - Jiné zdroje: Úhrady uživatelů 250 000 Kč (11%), dotace MPSV 80 000 Kč (4%), Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 25 Název zarízení a služeb: Pecovatelská služba Kontaktní údaje: Adresa: Frenštát p/R, Kostelní 15 Telefon: 556836937 E-mail: chops.frenstat@caritas.cz Internetové stránky: www.frenstat.caritas.cz Obecné informace: Zrizovatel: Organizacní forma: Církevní právnická osoba Provozovatel: Stredisko sociálních služeb Reditel organizace: Lenka Tabachová Vedoucí zarízení: Píšová Barbora Druh poskytované služby: Pecovatelská služba Cílová skupina: Osoby s chronickým onemocnením, osoby s jiným zdravotním postižením, osoby s kombinovaným postižením, osoby s telesným postižením, osoby se zdravotním postižením, seniori, veková struktura mladí dospelí ( 19 -26 let ), dospelí ( 27 -64 let), mladší seniori ( 65 -80 let), starší seniori ( nad 80 let). Praktické informace: Provozní doba: Denně 7-19 hod Kapacita služby: 180 Bezbariérovost: Ne Pocet uživatelů služby / rok: 180/rok Casový rozdíl mezi podáním žádosti a výsledným umístením do zarízení: 0 Pocet odmítnutých žadatelu: 0 Cena služby Za stravování: 0 Za ubytování: 0 Za poskytované soc. služby: Dle ceníku / približně 25,-Kc/ 15 minut / Pocet zamestnancu: 10 Pocet dobrovolníku: 0 Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Frenštát p.R.: 100000,-7,86 % Obce: 20000,1,57 % Jiné zdroje: MSK, vlastní zdroje, tržby za PS 1 152461,-Kč 90,57% Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 26 Název zarízení a služeb: Penzion pro seniory Kontaktní údaje: Adresa: Frenštát p/R, Rožnovská 1169 Telefon: E-mail: frenstat@caritas.cz Internetové stránky: www.frenstat.caritas.cz Obecné informace: Zrizovatel: Organizacní forma: Církevní právnická osoba Provozovatel: Stredisko sociálních služeb Reditel organizace: Lenka Tabachová Vedoucí zarízení: Lenka Tabachová Druh poskytované služby: Pobytové zarízení Cílová skupina: Seniori Praktické informace: Provozní doba: Denně 0 -24 hod Kapacita služby: 9 osob Bezbariérovost: Ano Pocet uživatelů služby / rok: 9/rok Casový rozdíl mezi podáním žádosti a výsledným umístením do zarízení: 1,5 roku Pocet odmítnutých žadatelu: 5 Cena služby Za stravování: 0 Za ubytování: dohodou Za poskytované soc. služby: Dle ceníku Pocet zamestnancu: 6 Pocet dobrovolníku: 0 Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Frenštát p.R.: 0 Obce: 0 Jiné zdroje: Za poskytované služby 305710,-Kč 100% Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 27 Název zarízení a služeb: Domy s pecovatelskou službou Kontaktní údaje: Adresa: Rožnovská 346, Martinská ctvrť 1135-1137, 1151-1153, 744 01 Frenštát pod Radhoštem Telefon: 556 835 482 E-mail: ps@mufrenstat.cz Internetové stránky: www.mufrenstat.cz Obecné informace: Zrizovatel: Mesto Frenštát pod Radhoštem Organizacní forma: Právnická osoba -obec Provozovatel: Stredisko sociálních služeb Reditel organizace: Ing. Jan Zvonícek (vedoucí org. složky Stredisko sociálních služeb) Vedoucí zarízení: Bc. Martina Holcáková (vedoucí pecovatelské služby) Druh poskytované služby: Nejedná se o sociální službu, ale o nájemní bydlení pro vymezenou cílovou skupinu osob. Cílová skupina: Byty v DPS jsou pronajímány starobním a invalidním duchodcum za stanovených podmínek (více informací v DPS u vedoucí pec. služby nebo na www.mufrenstat.cz). Praktické informace: Provozní doba: Konzultacní hodiny vedoucí pec. služby: Pondelí a streda, 8:00 -15:00 hod. (príp. jindy dle dohody) Kapacita služby: 153 bytů o velikosti 0+1, 1+1, 2+1 Bezbariérovost: 2 bezbariérové byty 2+1 Pocet uživatelů služby / rok: - Casový rozdíl mezi podáním žádosti a výsledným umístením do zarízení: Individuální Pocet odmítnutých žadatelu: 17/rok 2008 (z duvodu neposkytování požadovaných služeb ci nesplnení cílové skupiny) Cena služby Za stravování: Za ubytování: Regulované nájemné 16,69 Kc/m2 Za poskytované soc. služby: Pocet zamestnancu: Prepoctený pocet úvazku: 0,3 Pocet dobrovolníku: 0 Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Frenštát p.R.: 100 000 Kč (100%) – náklady spojené s provozem spolecných prostor DPS hrazené z rozpoctu mesta. Obce: - Jiné zdroje: - Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 28 Název zarízení a služeb: Klub duchodců Kontaktní údaje: Adresa: Kalusova 1170, 744 01 Frenštát pod Radhoštem Telefon: 723 667 973, 602 384 755 E-mail: sss@mufrenstat.cz Internetové stránky: www.mufrenstat.cz Obecné informace: Zrizovatel: Mesto Frenštát pod Radhoštem Organizacní forma: Právnická osoba -obec Provozovatel: Stredisko sociálních služeb Reditel organizace: Ing. Jan Zvonícek (vedoucí org. složky Stredisko sociálních služeb) Vedoucí zarízení: Miloslava Božiková (správcová) Druh poskytované služby: Klub duchodců slouží pro spolecenskou, kulturní a jinou zájmovou cinnost návštevníků klubu. Klub duchodců není sociální službou. Cílová skupina: Starobní a invalidní duchodci z Frenštátu p. R. Praktické informace: Provozní doba: Pondelí – ctvrtek, 13.00 – 17.00 hod. Nedele, 13.00 – 17.00 hod. (2x mesícne) Kapacita služby: Bezbariérovost: Ne Pocet uživatelů služby / rok: Klub duchodců navštevuje pravidelně 256 lidí. Cena služby Za stravování: - Za ubytování: - Za poskytované soc. služby: Zdarma Pocet zamestnancu: Prepoctený pocet úvazku: 0,40 Pocet dobrovolníku: - Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Frenštát p.R.: 200 000 (100%) /rozpocet 2009/ Obce: Jiné zdroje: Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 29 Domov Hortenzie Domov Hortenzie je pobytovým zarízením, poskytující sociální služby pro seniory, jehož zrizovatelem je Moravskoslezský kraj. Domov Hortenzie, príspevková organizace Za Strelnicí 1568 744 01 Frenštát pod Radhoštem Tel. ústredna: 556 835 664 Reditel organizace Ing. Jaroslav Šula tel.: 556 836 942 email: sula@domovhortenzie.cz V soucasné době je Domov Hortenzie v rekonstrukci, proto neuvádíme podrobné informace jako vpredchozích oddílech, neboť by nebyly relevantní. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 30 6.2. Popis cílové skupiny Rodina a deti Cílová skupina se týká rodin predevším se závislými detmi (na svých rodicích) a problému, týkajících se rodinného zázemí. Jedná se rovnež o prevenci sociálně – patologických jevů v rodinách (drogy, alkohol, nikotin, kriminalita, výchovné problémy, domácí násilí, týrání, zneužívání, zanedbávání apod.). Další skupinou jsou osoby ohrožené sociálním vyloucením. Rodiny bychom mohli klasifikovat jako: • Funkcní rodiny, které jsou schopny dosáhnout úspešného rešení svých problému. Existuje zde príznivé emocionální klima, v nemž je možnost komunikovat a diskutovat jasne, otevrene. Tyto rodiny plní zcela své základní funkce. • Afunkcní rodiny, které neplní své základní funkce a jejich fungování je výrazně narušeno. • Disfunkcní rodiny, kde není plnena nebo je nedostatecne,prípadně nežádoucím zpusobem, plnena nekterá (nekteré) z jejích základních funkcí, a to v míre vážně ohrožující rodinu jako celek a predevším vývoj detí. Vetšinou pritom máme na mysli funkci socializacně výchovnou a funkci citového a sociálního zázemí jednotlivce. Sociální a psychické dopady má ovšem i narušení funkce ekonomicko zabezpecovací. • Rizikové rodiny, kdy samy o sobě nemusí být disfunkcní, ale podmínky pro plnení rodinných funkcí jsou u nich narušeny. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 31 6.2.1. Prehled zarízení a služeb poskytujících služby v dané oblasti Název zarízení a služeb: Materské centrum Klubícko Kontaktní údaje: Adresa: Frenštát p/R, Kostelní 15 Telefon: 556836937 E-mail: Klubicko.frenstat@caritas.cz Internetové stránky: www.frenstat.caritas.cz Obecné informace: Zrizovatel: Organizacní forma: Církevní právnická osoba Provozovatel: Reditel organizace: Lenka Tabachová Vedoucí zarízení: Bc. Miroslava Sommerová Druh poskytované služby: Materské centrum Klubícko Cílová skupina: Rodice s detmi do 7. let veku Praktické informace: Provozní doba: Úterý od 8.00 – 12. 00 hod, pátek 8.00 – 12.00 hod. Kapacita služby: 20 rodiců s 30 detmi Bezbariérovost: Ne Pocet uživatelů služby / rok: 85 rodiců s 130 detí Casový rozdíl mezi podáním žádosti a výsledným umístením do zarízení: 0 Pocet odmítnutých žadatelu: 0 Cena služby Za stravování: 0 Za ubytování: 0 Za poskytované soc. služby: 25 Kc/ návšteva Pocet zamestnancu: 4 Pocet dobrovolníku: 0 Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Frenštát p.R.: 40000,-Kč 12,34% Obce: 0 Jiné zdroje: MPSV, dary, príspevky 284069,-Kč 87,66% Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 32 SWOT analýza pracovních skupin Seniori a Rodina a deti Silné stránky Slabé stránky 1. 2. 3. 4. 5. 6. Aktivity Charity -terénní ošetrovatelská, pecovatelská služba (Existence provázanosti pecovatelské s ošetrovatelskou službou), Pujcovna kompenzacních pomucek, Materské centrum Klubícko, Existence hlídání detí v úredních hodinách, Penzion pro seniory, Vzdelávání pracovníků v sociálních službách Stredisko sociálních služeb mesta (Pecovatelská služba, Nízkoprahové zarízení Klub Kryt, Azylová ubytovna, Klub duchodcu) Domov Hortenzie (nabídka domova Hortenzie dietních obedů o sobotách a nedelích v terénu) Organizace pusobící v oblasti volného casu detí a mládeže a seniorů (Astracentrum volného casu apod.), Existence služeb a prostory zajištující volný cas detí a mládeže Podpora mesta a obcí (rekonstrukce materské školy, hledání náhradní variant a rezerv) Existence tradice péce o seniory vcetně pobytové 1. Nedostatek kvalifikovaného personálu 2. Neexistence úlevové péce /odlehcovací služby/ 3. Neexistence Denního stacionáre pro seniory 4. Neexistence Asistencní služby 5. Neexistence Sociálního bydlení 6. Neexistence Azylového domu pro matky s detmi 7. Neexistence Sociálně aktivizacní služby pro rodiny s detmi 8. Neexistence Centra denních služeb 1 9. Nedostatecné Odborného sociální poradenství 10. Neexistence Terénní služby 11. Nedostacující financní prostredky ze strany mesta a obcí, Neschopnost cerpání financních prostredků z EU 12. Nedostatecný zájem verejnosti 13. Neexistence místní mikrodopravy, Dostupnost sociálních služeb v regionu, Neexistence svozu potrebných za sociální službou 14. Nedostatek aktivit a prostor pro sociální služby 15. Neinformovanost v oblasti získání prostredků na sociální služby 16. Malý pocet neziskových organizacích 17. Nedostatecná motivace úredníků zodpovedných za oblast sociálních služeb 18. Neexistence podporujících aktivit pro rodiny s detmi v ústavní výchově 19. Prostory a aktivity pro volný cas 20. Nedostatecná kapacita domova pro seniory 21. Málo volných míst v materských školkách 22. Neexistující podpora spolupráce pri dalším uplatnení hendikepovaných Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 33 Príležitosti Ohrožení 1. Podpora mesta a obcí v sociální oblasti 1. Nedostatecná nabídka sociálních služeb 2. Strategie prechodu k terénním službám 2. Nedostatecný zájem verejnosti 3. Velké množství vzdelávacích agentur 3. Financní prostredky ze strany EU 4. Motivace obcanů a neziskových 4. Nedostatek kvalifikovaného personálu organizací k výkonu práce v oblasti 5. Neadekvátní financní ocenení sociálních služeb pracovníků v sociálních službách 5. Dostupnost sociálních služeb v regionu 6. Strategie prechodu k terénním službám 6. Prostory pro volný cas 7. Malý pocet neziskových organizacích 7. Podpora spolupráce pri dalším uplatnení 8. Nedostatecná motivace rodiny ve vztahu hendikepovaných ke slabším clenum rodiny 8. Možnost vzdelávání pracovníků 9. Znovuobnovení težby v sociálních službách 10. Absence dalšího vzdelávání zdravotně postižených detí v regionu 11. Dostupnost sociálních služeb v regionu 12. Soucasná ekonomická situace, nezamestnanost 13. Neexistence WC pro vozíckáre 14. Neexistence podpory spolupráce pri uplatnení hendikepovaných 15. Omezení provozu domova pro seniory po dobu rekonstrukce Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 34 6.1.2. Priority pracovní skupiny Seniori 1. Rozšírení nabídky pobytových služeb pro seniory v mikroregionu 2. Zrízení denního stacionáre pro seniory 3. Podpora pecovatelské služby 4. Podpora Domova pro seniory Hortenzie 5. Podpora volnocasových aktivit pro seniory Priorita 1 Rozšírení nabídky pobytových služeb pro seniory v mikroregionu Charakteristika: Pobytové služby pro seniory jsou sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., ve znení pozdejších predpisu. V rámci zpracování SPRSS pro mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu jsou pobytové služby definovány primárně jako rozšírení Domova pro seniory, který je zarízením Moravskoslezského kraje. Dalšími pobytovými službami jsou pak jednotlivé Domy s pecovatelskou službou, které však již nesou prímou sociální službou (je jí pouze pecovatelská služba poskytovaná ubytovaným). Zduvodnení: Vzhledem k probehlým analýzám – primárně sociodemografické analýzy – je zrejmé, že veková struktura obyvatel se zvyšuje a pribývá obcanů v seniorském veku. Zároveň se prodlužuje období aktivního života a starost o rodice pak velmi težce zajištují príslušníci rodiny. Pobytové služby pro seniory tedy budou nezbytné. Zároveň však musí být zrejmá struktura cílové skupiny, tedy zda spadá do kategorie seniorů pro Domov pro seniory ci do jiného zarízení /Domov se zvláštním režimem/. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 35 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 36 PRIORITA c. 1 Rozšírení nabídky pobytových služeb pro seniory v mikroregionu 1.1. Zjištení potrebnosti 1.2. Zajištení vzájemné komunikace a spolupráce obcí mikroregionu vcetne MSK 1.3. Zajištení služby 1.1.1. Aktualizace Sociodemografická analýzy 1.1.2. Analýza struktury cílové skupiny 1.2.1. Pravidelná setkávání predstavitelu obcí ve správním obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem 1.2.2. Komunikace s Moravskoslezským krajem ve vztahu k potrebnosti cílové skupiny Popis opatrení 1.3.1. Zajištení služby pro cílovou skupinu Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem Obce ve správním obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Rozpocet mesta a obcí Moravskoslezský kraj Financní nárocnost 1.1.1. 50 000,- Kc /2011/ 1.1.2. 0 1.2.1. 30 000,-Kc /režijní/ 1.2.2. 30 000,-Kc /režijní/ 1.3.1. 1 500 000,- Kc /2011/ Zpracovaná aktualizace Sociodemografická analýzy Zpracovaná analýza struktury cílové skupiny Uskutecnená jednání v rámci mikroregionu Uskutecnená jednání s Moravskoslezským krajem jako zrizovatelem zarízení Indikátory Zajištená a funkcní služba pro cílovou skupinu Nová nebo stávající služba Stávající Zajištení pobytových služeb pro cílovou skupinu bez zbytecných casových prodlev Služba zamerená cílene na potrebné cílové skupiny Dopady Zjištená a prezentovaná potrebnost služby pro cílovou skupinu Priorita 2 Denní stacionář pro seniory Charakteristika: Denní stacionář je sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., ve znení pozdejších predpisu. V denních stacionárích se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou sobestacnost zduvodu veku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocnením, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Služba obsahuje tyto základní cinnosti: a) pomoc pri zvládání bežných úkonů péce o vlastní osobu, b) pomoc pri osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy, d) výchovné, vzdelávací a aktivizacní cinnosti, e) zprostredkování kontaktu se spolecenským prostredím, f) sociálně terapeutické cinnosti, g) pomoc pri uplatnování práv, oprávnených zájmů apri obstarávání osobních záležitostí. Zduvodnení: Podpora rodin trvale pecujících o seniory prostrednictvím zajištení sociální služby v dobe, kdy se o seniora nemohou postarat napr. v době zamestnání. Pro zajištení této služby bude Charita zpracovávat projekt. Je nezbytné ošetrit riziko nezískání financních prostredků na rekonstrukci stávajícího objektu Charity a mít zajišten náhradní prostor pro danou službu. Na základě jednání s odborem investic a správy majetku je náhradní variantou Dum s pecovatelskou službou a vyclenení prostoru vcetně sociálního zarízení. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 37 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 38 PRIORITA c. 2 Zrízení denního stacionáre pro seniory 2.1. Zpracování pravidel pro príjem klientu 2.2. Zajištení služby 2.1.1. Zpracování pravidel pro príjem klientu Popis opatrení 2.2.1. Zajištení rekonstrukce 2.2.2. Zajištení realizace služby po stránce personální, materiální a prostorové Realizátor Charita Frenštát pod Radhoštem Mesto Frenštát pod Radhoštem Obce ve správním obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem Zahájení cinnosti Leden 2011 Zdroje financování ROP Moravskoslezsko Rozpocet mesta a obcí Moravskoslezský kraj MPSV Nadace Financní náklad 2.1.1. 0,- Kc 2.2.1. 5 000 000,- Kc / jednorázove 2.2.2. 1 000 000,- Kc / rocne Zpracovaná pravidla pro príjem klientu Realizovaná rekonstrukce pro zajištení služby V prípade neposkytnutí dotace na rekonstrukci zajištená služba v prostorách DPS Funkcní služba, kterou využívá 15 klientu denne Indikátory Hodnocení služby Nová nebo stávající služba Nová Zlepšení situace rodin trvale pecujících o seniory v rodinném prostredí Dopady Zlepšení stavu senioru díky spolecenskému kontaktu a terapeutické cinnosti Priorita 3 Podpora pecovatelské služby Charakteristika: Pecovatelská služba je sociální služba podle § 40 zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisu. Pecovatelská služba je terénní nebo ambulantní služba poskytovaná osobám, které mají ztíženou sobestacnost zduvodu veku, chronického onemocnení nebo zdravotního postižení. Služba obsahuje tyto základní cinnosti: a) pomoc pri zvládání bežných úkonů pri péci o vlastní osobu, b) pomoc pri osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy nebo pomoc pri poskytnutí stravy, d) pomoc pri zajištení chodu domácnosti, e) zprostredkování kontaktu se spolecenským prostredím. Zajištení tísnového volání pro seniory není sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisu. Mesto Frenštát pod Radhoštem zakoupí zarízení umožnující tísnové volání pro seniory, kterí jsou v domácím prostredí a bude jim zapujcováno na základě smlouvy. Zduvodnení: Zkvalitnení sociální péce o seniory. Zajištení dostatecné péce seniorum v domácím prostredí bez nutnosti umístení v domě s pecovatelskou službou nebo v domově pro seniory. Zajištení kvalitního života v domech s pecovatelskou službou mimo jiné prostrednictvím pravidel pro prijímání a umístení žadatelů do domů zvláštního urcení. Zajištení tísnové péce je službou nejen pro seniorskou verejnost, ale rovnež pro jejich rodinné príslušníky. V prípade, že má senior zdravotní problémy, ale tráví cas ve svém domácím prostredí, uvedená služba v prípadě krize zajistí zdravotní péci. Systém funguje na základě smlouvy. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 39 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 40 PRIORITA c. 3 Podpora pecovatelské služby 3.1. Zajištení funkcní služby 3.2. Zajištení sociální poradenství 3.3. Zajištení tísnové péce pro potrebné 3.1.1. Zajištení personálu pro službu 3.1.2. Zajištení vzdelávání pro pracovníky 3.1.3. Zajištení materiálních a technických pomucek potrebných pro službu 3.1.4. Zajištení pravidelného vyhodnocování kvality služby 3.2.1. Zajištení sociálního poradenství pro cílovou skupinu 3.2.2. Zajištení podmínek pro fungování služby – materiální, technické personální 3.2.3. Pravidelné vyhodnocování kvality sociálního poradenství Popis opatrení 3.3.1. Zajištení zarízení pro tísnovou péci 3.3.2. Poskytnutí zarízení potrebným Realizátor Charita Frenštát pod Radhoštem Mesto Frenštát pod Radhoštem Obce ve správním obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Rozpocet mesta a obcí Moravskoslezský kraj MPSV Nadace Klienti Financní náklad Charita 1.260.000,- Kc / rocne Mesto Frenštát pod Radhoštem 1 200 000,- Kc / rocne Obce ve správním obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem Zpracovaná pravidla pro príjem klientu Pocet úkonu rocne 50 000 Pocet klientu rocne 200 Poskytnuté sociální poradenství, záznamy Indikátory Provedené hodnocení služby klienty Nová nebo stávající služba Stávající Zajištená pecovatelská služba pro klienty Zlepšení standardu života senioru v domech Dopady zvláštního urcení Zlepšení standardu života senioru v domácím prostredí Priorita 4 Podpora Domova pro seniory Hortenzie Charakteristika: V domovech pro seniory se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou sobestacnost zejména z duvodu veku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Služba obsahuje tyto základní cinnosti: a) poskytnutí ubytování, b) poskytnutí stravy, c) pomoc pri zvládání bežných úkonů péce o vlastní osobu, d) pomoc pri osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, e) zprostredkování kontaktu se spolecenským prostredím, f) sociálně terapeutické cinnosti, g) aktivizacní cinnosti, h) pomoc pri uplatnování práv, oprávnených zájmů apri obstarávání osobních záležitostí. Zduvodnení: Prestože zrizovatelem Domova Hortenzie je Moravskoslezský kraj, samotná existence Domova pro seniory ve mestě Frenštát pod Radhoštem zakládá duvod pro rámcovou podporu predevším aktivit v tomto zarízení. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 41 PRIORITA c. 4 Podpora Domova Hortenzie 4.1. Podpora aktivit pro seniory v Domově Hortenzie Popis opatrení 4.1.1. Podpora aktivit pro seniory v Domově Hortenzie Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Rozpocet mesta a obcí Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad 50 000,-Kč / rocně Indikátory Pocet realizovaných aktivit pro seniory v Domově Hortenzie Pocet klientů úcastnících se aktivit pro seniory v Domově Hortenzie Nová nebo stávající služba Stávající Dopady Zajištení volnocasových aktivit pro seniory v Domově Hortenzie Zlepšení psychického stavu klientů Domova Hortenzie Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 42 Priorita 5 Podpora organizací pusobících v oblasti volného casu seniorů Charakteristika: Podpora cinnosti organizací zajištujících volnocasové aktivity pro seniory není sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisu. Zajištení volnocasových aktivit pro seniory je nedílnou soucástí jejich aktivního života, kterým se zlepšuje psychická a tím i fyzická pohoda. Zduvodnení: Zajištení kvalitního trávení volného casu seniorů je naprosto nezbytné pro zvýšení psychické pohody. Podpora cinnosti organizací zajištujících volnocasové aktivity seniorů je nezbytná, neboť nedochází k vyclenování seniorů ze spolecenského života. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 43 PRIORITA c. 5 Podpora organizací pusobících v oblasti volného casu seniorů 5.1. Podpora Klubu duchodců 5.2. Podpora dalších organizací zajištujících volný cas seniorů Popis opatrení 5.1.1. Propagace aktivit 5.1.2. Financní podpora 5.1.3. Nemateriální podpora 5.2.1. Propagace aktivit -seznam organizací, zajištujících volný cas seniorů na www stránkách mest a obcí a ve zpravodajích, kalendář akcí 5.2.2. Financní podpora organizací zajištujících volný cas seniorů Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Klub duchodců Organizace pusobící v oblasti volného casu seniorů Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Rozpocet mesta a obcí Moravskoslezský kraj Nadace Návštevníci akcí Financní náklad 400 000,-Kč / rocně za mesto Frenštát pod Radhoštem 100 000,-Kč / rocně jednotlivé obce Indikátory Prehled aktivit Klubu duchodců a ostatních organizací na www stránkách mesta a obcí a ve zpravodajích Pocet realizovaných akcí Pocet návštevníku/úcastníků akcí a aktivit Nová nebo stávající služba Stávající Dopady Zlepšení psychické, fyzické pohody seniorů Prehled o akcích a aktivitách seniorské verejnosti Zvýšení informovanosti verejnosti o akcích, aktivitách a organizacích Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 44 6.2.2. Priority pracovní skupiny Rodina a deti 6. Podpora Materského centra Klubícko 7. Podpora vzdelávání pracovníků v sociálních službách 8. Podpora organizací pusobících v oblasti volného casu detí a mládeže 9. Zrízení etopedické poradny Priorita 6 Podpora Materského centra Klubícko Charakteristika: Materské centrum není sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., ve znení pozdejších predpisu. Materské centrum slouží jednak pro setkávání rodiců sdetmi, kterí jsou na rodicovské dovolené, jednak jako prostor pro hlídání detí pro ty rodice, kterí si potrebují zarídit své záležitosti na úradech a nemají možnost hlídání. Cílovou skupinou jsou tedy rodicesdetmido 6letveku dítete. Zlepšení sociální integrace, podpora rodinného života a bezpecné místo pro spolecné aktivity jsou hlavní charakteristikou centra. Zduvodnení: Prostrednictvím aktivit v materském centru Klubícko se zlepšuje rodinná atmosféra, neboť rodice vykonávají aktivity spolecně se svými detmi. Zlepšuje se sociální integrace rodiců díky vzájemným kontaktum. Zlepšuje se neformální vzdelávání jak rodicu, tak detí. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 45 PRIORITA c. 6 Podpora Materského centra Klubícko 6.1. Podpora cinnosti Materského centra Klubícko 6.2. Zajištení hlídání detí v Materském centru v úredních hodinách Popis opatrení 6.1.1. Zajištení personálu pro službu 6.1.2. Zajištení vzdelávání pro pracovníky 6.1.3. Zajištení materiálních a technických pomucek potrebných pro službu 9.4.1. Personální a materiální zajištení služby 9.4.2. Zjištování potrebnosti služby, prípadně její rozšírení Realizátor Charita Frenštát pod Radhoštem Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Rozpocet mesta a obcí Moravskoslezský kraj MPSV Nadace Klienti Dárci Financní náklad 350 000,-Kč / rocně Indikátory Pocet návštevníků materského centra /30 denne/ Pocet detí v hlídání /3 deti týdne/ Pocet aktivit Materského centra Nová nebo stávající služba Stávající Dopady Zlepšení sociálních vazeb rodiců na rodicovské dovolené Využití volného casu cílové skupiny Zajištená služba hlídání detí pro vyrízení úredních záležitostí rodiců Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 46 Priorita 7 Charakteristika: Vzdelávání pracovníků v sociálních službách není službou podle zákona 108/2006 Sb., ve znení pozdejších predpisu. Vstupní a další vzdelávání pracovníků v sociálních službách je podmínkou pro výkon cinnosti techto osob. Zduvodnení: Pracovníci v sociálních službách musí splnovat nejen základní kvalifikacní požadavky pro zajištení služeb, ale zároveň se musí dále vzdelávat i v manažerských dovednostech jako je rízení lidských zdroju, získávání a rízení financních zdrojů apod. Vzhledem k situaci v regionu je nezbytné zajistit tuto aktivitu prímo v míste. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 47 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 48 PRIORITA c. 7 Podpora vzdelávání pracovníku v sociálních službách 7.1. Zjištení potrebnosti vzdelávání 7.2. Zjištení nabídky vzdelávání pro cílovou skupinu 7.3. Zajištení vzdelávání 7.1.1. Zjištení potrebnosti vzdelávání a jeho rozsahu a zamerení u cílové skupiny 7.2.1. Zjištení nabídky dalšího vzdelávání pro cílovou skupinu v regionu a mimo nej 7.2.2. Informace o dalším vzdelávání pro cílovou skupinu na www stránkách komunitního plánování Popis opatrení 7.3.1. Zajištení personálu a prostor pro další vzdelávání cílové skupiny 7.3.2. Zajištení výstupu ze vzdelávání vcetne evaluace Realizátor Charita Frenštát pod Radhoštem Ostatní poskytovatelé vzdelávání v regionu i mimo nej Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Rozpocet mesta a obcí Moravskoslezský kraj MPSV EU Nadace Úcastníci vzdelávání Financní náklad 400 000,- Kc / rocne Nabídka vzdelavatelu v sociálních službách na www stránkách mesta Pocet proškolených rocne 320 Pocet vydaných osvedcení o absolvování školení 300 Zvýšení manažerských dovedností cílové skupiny Sestavená nabídka vzdelávání dle konkrétních potreb cílové skupiny Indikátory Provedená evaluace školení Nová nebo stávající služba Stávající Zvýšení profesionality pracovníku v sociálních službách Informace o vzdelavatelích a nabídce témat pro Dopady cílovou skupinu Zlepšení kvality práce s klienty Priorita 8 Charakteristika: Podpora cinnosti organizací zajištujících volnocasové aktivity detí a mládeže není sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisu. Na druhou stranu zajištení kvalitního trávení volného casu detí a mládeže je naprosto nezbytné pro predcházení socio-patologických jevu, smysluplného využití volného casu a neformálního vzdelávání detí a mládeže. Zduvodnení: Podpora cinnosti organizací zajištujících volnocasové aktivity detí a mládeže, díky cemuž dochází k prevenci sociálně – patologických jevů cílové skupiny. Dostatecná nabídka volnocasových aktivit i mimo zavedená centra, strediska ci organizace napomáhá k lepšímu využití volného casu detí a mládeže, k neformálnímu vzdelávání a tím ke zlepšení celkového klimatu mladých lidí. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 49 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 50 PRIORITA c. 8 Podpora organizací pusobících v oblasti volného casu detí a mládeže 8.1. Podpora Strediska volného casu Astra 8.2. Podpora dalších organizací zajištujících volný cas detí a mládeže 8.3. Zajištení dostupnosti volnocasových aktivit pro sociálne potrebné 8.1.1. Propagace aktivit 8.1.2. Financní podpora 8.1.3. Nemateriální podpora 8.2.1. Propagace aktivit - seznam organizací, zajištujících volný cas detí a mládeže na www stránkách mest a obcí, kalendár akcí 8.2.2. Financní podpora organizací zajištujících volný cas detí a mládeže 8.2.3. Podpora využívání prostor mesta a obcí pro volný cas detí a mládeže /v souladu se strategickým plánem/ Popis opatrení 8.3.1. Stanovení pravidel pro podporu úcasti sociálne znevýhodnených detí a mládeže na volnocasových aktivitách Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu SVC Astra Organizace pusobící v oblasti volného casu detí a mládeže Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Rozpocet mesta a obcí Moravskoslezský kraj MŠMT Nadace Návštevníci akcí Financní náklad 8.1. 800 000,- Kc / rocne 8.2. 400 000,- Kc / rocne Prehled aktivit SVC Astra na www stránkách a zpravodajích Prehled aktivit ostatních organizací na www stránkách a ve zpravodajích Seznam organizací pusobících v oblasti volného casu detí a mládeže na www stránkách Pocet realizovaných akcí Pocet realizovaných kroužku Indikátory Pocet návštevníku/úcastníku akcí a aktivit Nová nebo stávající služba Stávající Snížení sociálne-patologických jevu Zvýšení nabídky volnocasových aktivit Dopady pro verejnost Zvýšení informovanosti verejnosti o akcích, aktivitách a organizacích Priorita 9 Charakteristika: Etopedická poradna není sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisu. Poradna se venuje detem se specifickými poruchami chování, pricemž je pracováno s celou rodinou tak, aby bylo dosaženo co nejúcinnejších výsledku. Zduvodnení: Etopedická poradna ve Frenštátě pod Radhoštem fungovala do roku 2007, z duvodu nedostatku financních prostredků byla její cinnost ukoncena. Vzhledem k situaci v regionu /jediná Pedagogicko-psychologická poradna v Novém Jicíne, s cekacími lhutami až trimesíce/ je nezbytné pokusit se o obnovení cinnosti Etopedické poradny ve mestě Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu. Je zapotrebí dusledné komunikace s obcemi pro zajištení fungování této služby. Poskytovatel povede podrobné záznamy o poskytnuté službe, které budou k dispozici jak mestu Frenštát pod Radhoštem, tak zástupcum obcí v jeho správním obvodu. Financování etopedické poradny není možné z jiných zdroju, než-li z príspevků mesta a obcí. Potrebnost poradny je prokázána, mesícně by jí využilo 20 klientu. Ze SWOT analýzy etopedická poradna nevyplynula, nicméně potrebnost poradenství ano. Návrh na tento typ poradenství vznikl v rámci jednání pracovní skupiny. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 51 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 52 PRIORITA c. 9 Zrízení etopedické poradny 9.1. Zajištení prostor pro poradnu 9.2. Zajištení personálních, materiálních potreb pro službu vcetne vyhodnocení 9.1.1. Zajištení prostor pro realizaci etopedické poradny Popis opatrení 9.2.1. Zajištení personálních, materiálních a dalších nezbytných potreb pro zajištení služby 9.2.2. Vyhodnocení služby Realizátor Charita Frenštát pod Radhoštem Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Rozpocet mesta Frenštát pod Radhoštem a obcí v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Klienti Financní náklad 550 000,- Kc / rocne Pocet provedených intervencí Zrízená a funkcní služba Kvalifikovaný personál pro zajištení služby Indikátory Služba vyhodnocená klienty Nová nebo stávající služba Nová Okamžitá pomoc rodinám s detmi se specifickými poruchami chování Zlepšení rodinného prostredí klientu Dopady Zlepšení chování detí – klientu 6.3. Popis cílové skupiny Zdravotnepostižení Zdravotně postižení a Obcané v tíživé životní situaci a osoby spolecensky neprizpusobivé Charakteristika skupin • Osoby se zdravotním postižením Stejně jako zdraví patrí i nemoc a zdravotní postižení k životu. Riziko zdravotního postižení vdusledku nemoci, úrazu nebo vrozené vady existuje u každého obcana a roste spribývajícím vekem. Zdravotním postižením se rozumí, na rozdíl od nemoci, dlouhodobý nebo trvalý stav, který již nelze lécbou zcela odstranit. Jeho negativní dusledky je však možno zmírnit soustavou promyšlených opatrení, na nichž se musí podílet celá spolecnost. Vyspelé státy proto vytvárejí vedle svých systémů zdravotního a sociálního pojištení i systémy pro snížení dusledků zdravotního postižení. Osoby se zdravotním postižením se setkávají s prekážkami nejen pri hledání zamestnání a jeho udržení, ale i pri hledání prístupné dopravy, pri vstupu do budov a jiných zarízení nebo pri získávání prístupu ke vzdelání a pracovní kvalifikaci. Nutno si uvedomit, že zdravotně postižené osoby mají stejná lidská práva jako ostatní obcané. Zpusob, jakým je spolecnost organizována, vede casto k tomu, že osoby se zdravotním postižením nemohou plně uplatnit svá základní práva a jsou ze spolecnosti vylucovány. • Osoby s telesným postižením V odborné literature se považuje za telesné postižení pretrvávající nebo docasné omezení pohybové schopnosti s trvalým nebo podstatným pusobením na kognitivní, emocionální a sociální výkony. Prícinou je poškození podpurného (nosného) nebo pohybového aparátu nebo jiné organické poškození. Do této skupiny patrí také jedinci zdravotně oslabení, nemocní (napr. nemoci srdce, nemoci dýchacích cest, poruchy látkové premeny, nemoci vycházející z Diabetes mellitus, nemoci mocového ústrojí, nemoci z alergie, infekcní nemoci). • Osoby s mentálním postižením Osoby s mentálním postižením jsou osoby rozumově postižené, tj. osoby se sníženými rozumovými schopnostmi. Podle 10. revize Mezinárodní klasifikace nemocí delíme mentální retardaci do následujících stupnu: lehká mentální retardace, stredně težká mentální retardace, težká mentální retardace, hluboká mentální retardace, jiná mentální retardace, nespecifická mentální retardace. • Osoby se zrakovým postižením Defektem u osoby se zrakovým postižením je vada zraku, která se projevuje nerozvinutím, snížením ci ztrátou výkonnosti zrakového analyzátoru a tím poruchou zrakového vnímání, orientace v prostoru, pracovní cinnosti spojenou s výkonností a pusobí i následné narušení v oblasti sociálních vztahu. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 53 • Osoby se sluchovým postižením U osob se sluchovým postižením je omezení orientace podle zvuků a omezení dorozumení, závisí na typu a stupni sluchové vady. Stupně sluchových vad: lehká ztráta sluchu, strední ztráta sluchu, stredně težká ztráta sluchu, težká ztráta sluchu, velmi težká ztráta sluchu, neslyšící, ohluchlost. • Osoby s kombinovaným postižením Kombinace napr.telesného postižení s postižením mentálním, sluchovým nebo zrakovým. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 54 6.3.1. Prehled zarízení poskytujících sociální služby v dané oblasti Název zarízení a služby: Domov Tichá Domov pro osoby se zdravotním postižením Kontaktní údaje: Adresa: Tichá 294, 742 74 Tichá Telefon: 556 858 140, 733 142 413, 733 142 411 E-mail: ticha@sdk.cz Internetové stránky: www.sdk.cz, www.slezskadiakonie.cz Obecné informace: Zrizovatel: Slezská diakonie Organizacní forma: Církevní právnická osoba Provozovatel: Slezská diakonie Reditel organizace: Ing. Ceslav Santarius Vedoucí zarízení: Barbora Kahánková Druh poskytované služby: Domov pro osoby se zdravotním postižením Cílová skupina: Dospelé osoby s mentálním a kombinovaným postižením Praktické informace: Provozní doba: NON STOP Kapacita služby: 5 Bezbariérovost: Ne Pocet uživatelů služby / rok: 2 Casový rozdíl mezi podáním žádosti a výsledným umístením do zarízení: Neurcen (služba je poskytována od 1.1.2009, probíhají sociální šetrení v rodinách a zarízeních zájemců o službu) Cena služby Za stravování: Snídaně – 28 Kc, Obed – 56 Kc, Svacinka – 14 Kc, Vecere – 42 Kc, (pitný režim v cene) Za ubytování: 110 Kc/den Za poskytované soc. služby: Dle míry závislosti -stupeň I.-v plné výši príspevku -stupeň II.-v plné výši príspevku -stupeň III.-v plné výši príspevku -stupeň IV.-v plné výši príspevku -za nevyužité sociální služby se vrací uživateli pomerná cást príspevku na péci Pocet zamestnancu: 9 (5,6 úvazku) Pocet dobrovolníku: 1 Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Frenštát p.R.: Obce: Jiné zdroje: 1 563 000 Kc, MPSV 62% (975 000 Kc) Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 55 Název zarízení a služby: Domov Tichá Denní stacionárKontaktní údaje: Adresa: Tichá 294, 742 74 Tichá Telefon: 556 858 140, 733 142 413, 733 142 411 E-mail: ticha@sdk.cz Internetové stránky: www.sdk.cz, www.slezskadiakonie.cz Obecné informace: Zrizovatel: Slezská diakonie Organizacní forma: Církevní právnická osoby Provozovatel: Slezská diakonie Reditel organizace: Ing. Ceslav Santarius Vedoucí zarízení: Barbora Kahánková Druh poskytované služby: Denní stacionárCílová skupina: Dospelé osoby s mentálním a kombinovaným postižením Praktické informace: Provozní doba: Pracovní dny od 7.00 – 16.00 Kapacita služby: 4 Bezbariérovost: NE Pocet uživateluslužby / rok: 5 Casový rozdíl mezi podáním žádosti a výsledným umístením do zarízení: Neurcen (kapacita plná) Pocet odmítnutých žadatelu: 1 (nesplnuje podmínky cílové skupiny) Za stravování: Snídane– 28 Kc, Obed – 56 Kc, Svacinka – 14 Kc(pitní režim v cene) Za ubytování: 0 Cena služby Za poskytované soc. služby: Dle míry závislosti -stupenI.-88 Kc/den -stupenII.-128 Kc/den -stupenIII.-208 Kc/den -stupenIV.-264 Kc/den -prepocteno na 8 hodin/den Pocet zamestnancu: 3 (1,4 úvazku) Pocet dobrovolníku: 0 Frenštát p.R.: Obce: Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Jiné zdroje: 701 000 Kc, MPSV 71% (500 000Kc) Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 56 Název zarízení a služby: Domov Tichá Odlehcovací služba pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením Kontaktní údaje: Adresa: Tichá 294, 742 74 Tichá Telefon: 556 858 140, 733 142 413, 733 142 411 E-mail: ticha@sdk.cz Internetové stránky: www.sdk.cz, www.slezskadiakonie.cz Obecné informace: Zrizovatel: Slezská diakonie Organizacní forma: Církevní právnická osoby Provozovatel: Slezská diakonie Reditel organizace: Ing. Ceslav Santarius Vedoucí zarízení: Barbora Kahánková Druh poskytované služby: Odlehcovací služby Cílová skupina: Dospelé osoby s mentálním a kombinovaným postižením Praktické informace: Provozní doba: Pobytové služby – NON STOP Ambulantní služby – v pracovní dny 7:00 – 18:00 Kapacita služby: 2/den Bezbariérovost: NE Pocet uživatelů služby / rok: 8 Cena služby Za stravování: Snídaně – 28 Kc, Obed – 56 Kc, Svacinka – 14 Kc, Vecere – 42 Kc, (pitní režim v cene) Za ubytování: 110 Kc/den Za poskytované soc. služby: Pobytové odlehcovací služby: Dle míry závislosti -stupeň I.-71 Kc/den -stupeň II.-142 Kc/den -stupeň III.-285 Kc/den -stupeň IV.-392 Kc/den Ambulantní odlehcovací služby: Dle míry závislosti -stupeň I.-88 Kc/den -stupeň II.-128 Kc/den -stupeň III.-208 Kc/den -stupeň IV.-264 Kc/den -prepocteno na 8 hodin/den Pocet zamestnancu: 3 (1,2 úvazku) Pocet dobrovolníku: 0 Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Frenštát p.R.: - Obce: - Jiné zdroje: 467 000 Kc, MPSV 75% ( 350 000 Kc) Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 57 Název zarízení a služby: Domov Tichá Týdenní stacionárKontaktní údaje: Adresa: Tichá 294, 742 74 Tichá Telefon: 556 858 140, 733 142 413, 733 142 411 E-mail: ticha@sdk.cz Internetové stránky: www.sdk.cz, www.slezskadiakonie.cz Obecné informace: Zrizovatel: Slezská diakonie Organizacní forma: Církevní právnická osoby Provozovatel: Slezská diakonie Reditel organizace: Ing. Ceslav Santarius Vedoucí zarízení: Barbora Kahánková Druh poskytované služby: Týdenní stacionárCílová skupina: Dospelé osoby s mentálním a kombinovaným postižením Praktické informace: Provozní doba: Pracovní dny od 6.00 – 18.00 Kapacita služby: 5 Bezbariérovost: Ne Pocet uživateluslužby / rok: 7 Casový rozdíl mezi podáním žádosti a výsledným umístením do zarízení: Neurcen (kapacita plná) Pocet odmítnutých žadatelu: 1 (nesplnuje podmínky cílové skupiny,bariérovost prostor) Za stravování: Snídane– 28 Kc, Obed – 56 Kc, Svacinka – 14 Kc, Vecere – 42 Kc, (pitní režim v cene) Za ubytování: 110 Kc/den Cena služby Za poskytované soc. služby: Dle míry závislosti -stupenI.-71 Kc/den -stupenII.-142 Kc/den -stupenIII.-285 Kc/den -stupenIV.-392 Kc/den Pocet zamestnancu: 10 (6,3 úvazku) Pocet dobrovolníku: 1 Frenštát p.R.: Obce: Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Jiné zdroje: 2 393 700 Kc, MPSV 58% (1380 000 Kc) Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 58 Název zarízení a služby: Pujcovna zdravotních a kompenzacních pomucek Kontaktní údaje: Adresa: Frenštát p/R, Kostelní 15 Telefon: 556836937 E-mail: frenstat@caritas.cz Internetové stránky: www.frenstat.caritas.cz Obecné informace: Zrizovatel: Organizacní forma: Církevní právnická osoba Provozovatel: Reditel organizace: Lenka Tabachová Vedoucí zarízení: Miloslav Krejcí Druh poskytované služby: Pujcovna zdravotních a kompenzacních pomucek Cílová skupina: Cílové skupina pecovatelské služby Praktické informace: Provozní doba: Po – Pá 7 – 19 hod Kapacita služby: Bezbariérovost: Ne Pocet uživatelů služby / rok: Dle potreb klientů Casový rozdíl mezi podáním žádosti a výsledným umístením do zarízení: 0 Pocet odmítnutých žadatelu: 0 Cena služby Za stravování: 0 Za ubytování: 0 Za poskytované soc. služby: Dle ceníku za zapujcení pomucek Pocet zamestnancu: 2 Pocet dobrovolníku: 0 Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Frenštát p.R.: 0 Obce: 0 Jiné zdroje: Za zapujcení pomucek, MSK 293832,-Kč 100% Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 59 6.4. Obcané v tíživé životní situaci a osoby spolecensky neprizpusobivé Tuto cílovou skupinu dále delíme podle duvodu sociálního vyloucení ci potenciálních rizik na osoby ohrožené sociálním vyloucením zduvodu nezamestnanosti, z duvodu nízkopríjmovosti, osoby žijící v sociálně vyloucených lokalitách. Popis cílové skupiny nezamestnaní Za nezamestnané se podle metodiky Mezinárodní organizace práce (International Labour Organization – ILO) považují všechny osoby patnáctileté a starší, které ve sledovaném období soubežně splnovaly dále uvedené tri podmínky: • nebyly zamestnané, • hledaly aktivně práci, • byly pripraveny k nástupu do práce, tj. behem referencního období byly k dispozici okamžitě nebo nejpozdeji do 14 dnů pro výkon placeného zamestnání nebo zamestnání ve vlastním podniku. Príciny sociálního vyloucení Znevýhodnenými (ci ohroženými) skupinami na trhu práce jsou zejména: • ženy s malými detmi, • osoby s nízkou kvalifikací, • príslušníci romské menšiny, • osoby se zdravotním postižením, • osoby nad 50 let, • osoby do 25 let, • osoby dlouhodobě nezamestnané, • osoby, které trpí kumulací nekolika znevýhodnujících faktorů (napr. mladiství s nízkou úrovní kvalifikace), • osoby vracející se z výkonu trestu odnetí svobody, • osoby závislé na návykových látkách. Zcela odtrženy od trhu práce jsou pak osoby bez prístreší. Spolecným faktorem je u vetšiny znevýhodnených skupin úroveň dosaženého vzdelání a dosažené kvalifikace. Dále také nesoulad struktur stávající a požadované kvalifikace (jak uchazecu, tak absolventů škol) a nedostatecná motivace obcanů k rekvalifikaci a k profesní mobilite. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 60 Popis cílové skupiny z hlediska nízkopríjmovosti Skupiny obyvatel nejvíce ohrožené chudobou v CR jsou: • nezamestnaní, • ostatní ekonomicky neaktivní, • neúplné rodiny s nejméně jedním nezaopatreným dítetem, prevážně osamelé, rozvedené ci svobodné ženy s detmi, • domácnosti se tremi avíce detmi, • mladé rodiny s detmi, závislé zpravidla na jediném príjmu, • populace žijící dlouhodobě ze sociálních dávek, • pristehovalci, • nelegální imigranti. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 61 6.4.1. Prehled zarízení poskytujících služby v dané oblasti Název zarízení a služby: NZDM Klub Kryt Kontaktní údaje: Adresa: nám. Míru 1, 744 01 Frenštát pod Radhoštem Telefon: 556 833 184 E-mail: kryt@mufrenstat.cz Internetové stránky: www.kryt.cz Obecné informace: Zrizovatel: Mesto Frenštát pod Radhoštem Organizacní forma: Právnická osoba -obec Provozovatel: Org. složka Stredisko sociálních služeb Reditel organizace: Ing. Jan Zvonícek (vedoucí org. složky Stredisko sociálních služeb) Vedoucí zarízení: Mgr. Kveta Kyselá Druh poskytované služby: Nízkoprahové zarízení pro deti a mládež Cílová skupina: Klub Kryt je urcen mladým lidem ve veku 13 -20 let z Frenštátska, kterí vetšinu casu tráví venku a kterí mohou, ale také nemusí, prožívat starosti jako: -komplikované životní události -konfliktní spolecenské situace -negativní zkušenosti a rizikové chování Praktické informace: Provozní doba: Klub je otevren v pondelí, stredu a ctvrtek v 15.00 – 20.00 hod. (lze domluvit individuální konzultaci mimo tuto otevírací dobu) Kapacita služby: 60 klientů v zarízení v jeden okamžik Bezbariérovost: Ne Pocet uživatelů služby / rok: 200 Pocet odmítnutých žadatelu: 5/rok 2008 (z duvodu nesplnení cílové skupiny) Cena služby Za stravování: - Za ubytování: - Za poskytované soc. služby: Zdarma Pocet zamestnancu: Prepoctený pocet úvazku: 3,4 Pocet dobrovolníku: 0 Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Frenštát p.R.: 1 090 000 (87%) /rozpocet 2009/ Obce: Jiné zdroje: Dotace MPSV 160 000 (13%), individuální projekt Moravskoslezského kraje (zacátek realizace v prubehu roku 2009) Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 62 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 63 Název zarízení a služby: Azylová ubytovna Kontaktní údaje: Adresa: Na Nivách 1929 Telefon: 556 839 099, 606 756 312 E-mail: azylova.ubytovna@seznam.cz Internetové stránky: www.mufrenstat.cz Obecné informace: Zrizovatel: Mesto Frenštát pod Radhoštem Organizacní forma: Právnická osoba -obec Provozovatel: Org. složka Stredisko sociálních služeb Reditel organizace: Ing. Jan Zvonícek (vedoucí org. složky Stredisko sociálních služeb) Vedoucí zarízení: Zdenka Chovancová Druh poskytované služby: Azylová ubytovna poskytuje ubytování lidem bez prístreší. Azylová ubytovna není sociální službou. Cílová skupina: Lidé bez prístreší. Praktické informace: Provozní doba: Nepretržitá Kapacita služby: 25 lužek Bezbariérovost: Ne Pocet uživatelů služby / rok: 30 ubytovaných za rok 2008 Casový rozdíl mezi podáním žádosti a výsledným umístením do zarízení: 0 -6 mesíců Pocet odmítnutých žadatelu: 11/rok 2008 (z duvodu naplnené kapacity) Cena služby Za stravování: - Za ubytování: 2200,-Kc/mesíc, 75,-Kc/den Za poskytované soc. služby: 18,-Kč za použití pracky Pocet zamestnancu: Prepoctený pocet úvazku: 4,9 Pocet dobrovolníku: - Zdroje financování (cástka a % podíl z celku) Frenštát p.R.: 1 350 000,--Kč (71%) /rozpocet 2009/ Obce: Jiné zdroje: Príjmy za ubytování cca 550 000,--(29%) Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 64 SWOT analýza pracovních skupin Zdravotně postižení a Obcané v tíživé životní situaci a osoby spolecensky neprizpusobivé Silné stránky Slabé stránky 1. Pusobení významných poskytovatelů 1. Sociální bydlení není pro všechny soc.služeb – Domov Hortenzie, Charita, potrebné,Neexistence chráneného bydlení Slezská diakonie, mesto Frenštát 2. Azylová ubytovna, Neexistuje stredisko 2. Existence institutu verejné služby osobní hygieny, Chybející noclehárny 3. Podpora mesta a obcí venovaná sociální 3. Neexistence zarízení a služeb pro zdravotně situaci postižené, Chybející specifické rehabilitace 4. Stredisko sociálních služeb – klub Kryt, 4. Nedostupnost osobní asistence dle Azylová ubytovna specifických potreb klienta 5. Spolupráce – verejného, neziskového, 5. Schází doprava hendikepovaných osob komercního sektoru 6. Neexistence terénních služeb pro osoby 6. Existence komunitního plánování nacházející se v akutní krizi a pro drogově 7. Existence manažera prevence kriminality, závislé situaci Existence mestské policie, Existence 7. Chybející dobrovolníci koncepce prevence kriminality, Existence 8. Neexistence obcanské poradny komise prevence kriminality, spoluúcast 9. Neexistence dluhového poradenství manažera prevence, mestské policie a PCR 10. Nedostatecně kvalifikovaný personál 8. Kvalifikovaný personál pusobící v oblasti pusobící v oblasti sociálních služeb sociálních služeb 11. Chybející pracovní rehabilitace Príležitosti Ohrožení 1. Informovanost o dobrovolnické službě 2. Dotace, projekty 3. Média a spolupráce s nimi 4. Pracovní uplatnení zdravotně postižených 5. Pracovní uplatnení osob s nízkým vzdeláním a dlouhodobě nezamestnaných 6. Možný vznik obcanské poradny 7. Etablování nových poskytovatelů sociálních služeb 8. Cinnost nejen Úradu práce, ale i zamestnaneckých agentur 9. Kvalifikovaný personál pusobící v oblasti sociálních služeb 1. Nerešitelnost situace obcanů neprizpusobivých 2. Postoj verejnosti vuci neprizpusobivým obcanu, Postoj verejnosti vuci handicapovaným 3. Nedostatecně kvalifikovaný personál pusobící v oblasti soc. služeb 4. Pracovní uplatnení zdravotně postižených 5. Pracovní uplatnení osob s nízkým vzdeláním a dlouhodobě nezamestnaných 6. Postoj verejnosti vuci neprizpusobivým obcanum 7. Financní zdroje 8. Zmena politického klimatu 9. Legislativa a její zneužívání 10. Nedodržování a neznalost platné legislativy 11. Rozpad klasické rodiny 12. Nezájem o osobu cloveka 13. Dopad ekonomické situace 14. Vliv médií 15. Cinnost nejen Úradu práce, ale i zamestnaneckých agentur Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 65 6.3.2. Priority pracovní skupiny Zdravotně postižení 10. Podpora pujcovny kompenzacních pomucek 11. Podpora Denního stacionáre 12. Podpora Týdenního stacionáre 13. Podpora Domova pro osoby se zdravotním postižením 14. Podpora Odlehcovací služby pro osoby s mentálním postižením 15. Zrízení chráneného bydlení pro zdravotně postižené 16. Zrízení socioterapeutických dílen 17. Zrízení asistencní služby Priorita 10 Pujč k č íh ů k Charakteristika: Pujcovna kompenzacních pomucek není sociální službou podle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisu. Pujcování kompenzacních pomucek umožnuje zlepšení komfortu zdravotně postižených a jejich rodinných príslušníků a nezatežuje neúmerně rodinné rozpocty. Zduvodnení: Pro cílovou skupinu zdravotně postižení jsou zápujcky kompenzacních pomucek zcela nezbytné, neboť jejich prímé porízení je casto (i pri úhradě zdravotními pojištovnami) nad financní možnosti jich samých ci rodinných príslušníku. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 66 PRIORITA c. 10 Pujcovna kompenzacních pomucek 10.1. Podpora pujcovny kompenzacních pomucek Popis opatrení 10.1.1. Propagace pujcovny 10.1.2. Zajištení služby Realizátor Charita Frenštát pod Radhoštem Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Moravskoslezský kraj Nadace Klienti Financní náklad 300 000,-Kč / rocně Indikátory Funkcní služba Pocet zapujcených kompenzacních pomucek – 458 rocně Pocet klientů využívajících službu – 100 rocně Nová nebo stávající služba Stávající Dopady Zajištená služba pro potrebné Zajištené kompenzacní pomucky Klienti zajištení kompenzacními pomuckami Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 67 Priorita 11 Charakteristika: Denní stacionář je sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisu. V Denních stacionárích se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou sobestacnost z duvodu veku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocnením, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Služba obsahuje tyto základní cinnosti: a) pomoc pri zvládání bežných úkonů péce o vlastní osobu, b) pomoc pri osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy, d) výchovné, vzdelávací a aktivizacní cinnosti, e) zprostredkování kontaktu se spolecenským prostredím, f) sociálně terapeutické cinnosti, g) pomoc pri uplatnování práv, oprávnených zájmů apri obstarávání osobních záležitostí. Zduvodnení: Denní stacionár, jehož provoz zajištuje Slezská Diakonie, je zameren na osoby s mentálním postižením. Pro daný region je daná služba velmi významná, neboť další zarízení jsou již mimo region. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 68 PRIORITA c. 11 Podpora Denního stacionáre 11.1. Podpora Denního stacionáre pro osoby s mentálním postižením Popis opatrení 11.1.1. Podpora cinnosti Denního stacionáre pro osoby s mentálním postižením Realizátor Slezská Diakonie Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Moravskoslezský kraj MPSV Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Nadace Sponzorské dary Financní náklad 567 000,-Kč / rocně Indikátory Služba zajištena pro 4 klienty rocně Vyhodnocení služby Zpracovaná metodika služby Kvalifikovaný personál pro zajištení služby Nová nebo stávající služba Stávající Dopady Funkcní služba Služba zajištující potreby cílové skupiny Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 69 Priorita 12 Charakteristika: Týdenní stacionáre jsou sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisů V Týdenních stacionárích se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou sobestacnost z duvodu veku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocnením, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Služba obsahuje tyto základní cinnosti: a) poskytnutí ubytování, b) poskytnutí stravy, c) pomoc pri osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, d) pomoc pri zvládání bežných úkonů péce o vlastní osobu, e) výchovné, vzdelávací a aktivizacní cinnosti, f) zprostredkování kontaktu se spolecenským prostredím, g) sociálně terapeutické cinnosti, h) pomoc pri uplatnování práv, oprávnených zájmů apri obstarávání osobních záležitostí. Zduvodnení: Týdenní stacionár, jehož provoz zajištuje Slezská Diakonie, je zameren na osoby s mentálním postižením. Pro daný region je daná služba velmi významná, neboť další zarízení jsou již mimo region. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 70 PRIORITA c. 12 Podpora Týdenního stacionáre 12.1. Podpora Týdenního stacionáre Popis opatrení 12.1.1. Podpora Týdenního stacionáre Realizátor Slezská Diakonie Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování MPSV Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad 1 694 000,-Kč / rocně Indikátory Zpracovaná metodika služby Službu zajištuje kvalifikovaný personál dle zákona 108/2006 Sb. Zpracovaný cíl služby Pocet klientů využívajících službu 6 denně Nová nebo stávající služba Stávající Dopady Zajištená služba pro potrebné Vyhodnocovaná služba Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 71 Priorita 13 Charakteristika: Domovy pro osoby se zdravotním postižením jsou sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisu. V domovech pro osoby se zdravotním postižením se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou sobestacnost z duvodu zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Služba obsahuje tyto základní cinnosti: a) poskytnutí ubytování, b) poskytnutí stravy, c) pomoc pri zvládání bežných úkonů péce o vlastní osobu, d) pomoc pri osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, e) výchovné, vzdelávací a aktivizacní cinnosti, f) zprostredkování kontaktu se spolecenským prostredím, g) sociálně terapeutické cinnosti, h) pomoc pri uplatnování práv, oprávnených zájmů apri obstarávání osobních záležitostí. Nezaopatreným detem se v domovech pro osoby se zdravotním postižením poskytuje osobní vybavení, drobné predmety bežné osobní potrebya nekteré služby s prihlédnutím k jejich potrebám. Osobním vybavením se rozumí prádlo, šatstvo a obuv; nekterými službami se rozumí stríhání vlasu, holení a pedikúra. Nezaopatrenost dítete se pro úcely tohoto zákona posuzuje podle zákona o státní sociální podpore. V domovech pro osoby se zdravotním postižením muže být vykonávána ústavní výchova podle zvláštních právních predpisu. Pro výkon ústavní výchovy v domovech pro osoby se zdravotním postižením platí primereně ustanovení o právech a povinnostech detí umístených ve školských zarízeních pro výkon ústavní výchovy podle zvláštního právního predpisu. Zduvodnení: Denní stacionár, jehož provoz zajištuje Slezská Diakonie, je zameren na osoby s mentálním postižením. Pro daný region je daná služba velmi významná, neboť další zarízení jsou již mimo region. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 72 PRIORITA c. 13 Podpora Domova pro osoby se zdravotním postižením 13.1. Podpora Domova pro osoby se zdravotním postižením Popis opatrení 13.1.1. Podpora Domova pro osoby se zdravotním postižením Realizátor Slezská Diakonie Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování MPSV Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad 1 260 000,-Kč /rocně Indikátory Zpracovaná metodika služby Službu zajištuje kvalifikovaný personál dle zákona 108/2006 Sb. Zpracovaný cíl služby Pocet klientů denně 5 Nová nebo stávající služba Stávající Dopady Zajištená služba pro potrebné Vyhodnocovaná služba Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 73 Priorita 14 Charakteristika: Odlehcovací služby jsou sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisu. Odlehcovací služby jsou terénní, ambulantní nebo pobytové služby poskytované osobám, které mají sníženou sobestacnost z duvodu veku, chronického onemocnení nebo zdravotního postižení, o které je jinak pecováno v jejich prirozeném sociálním prostredí; cílem služby je umožnit pecující fyzické osobě nezbytný odpocinek. Služba obsahuje tyto základní cinnosti: a) pomoc pri zvládání bežných úkonů péce o vlastní osobu, b) pomoc pri osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy nebo pomoc pri zajištení stravy, d) poskytnutí ubytování v prípadě pobytové služby, e) zprostredkování kontaktu se spolecenským prostredím, f) sociálně terapeutické cinnosti, g) pomoc pri uplatnování práv, oprávnených zájmů apri obstarávání osobních záležitostí, h) výchovné, vzdelávací a aktivizacní cinnosti. Zduvodnení: Odlehcovací služby pro osoby s mentálním postižením, jejichž provoz zajištuje Slezská Diakonie, je zameren na osoby s mentálním postižením. Pro daný region je daná služba velmi významná, neboť další zarízení jsou již mimo region. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 74 PRIORITA c. 14 Podpora Odlehcovacích služeb pro osoby s mentálním postižením 14.1. Podpora Odlehcovacích služeb pro osoby s mentálním postižením Popis opatrení 14.1.1. Podpora Odlehcovacích služeb pro osoby s mentálním postižením Realizátor Slezská Diakonie Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování MPSV Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad 396 000,-Kč / rocně Indikátory Zpracovaná metodika služby Službu zajištuje kvalifikovaný personál dle zákona 108/2006 Sb. Zpracovaný cíl služby Pocet klientů denně 2 denně Služba je terénní, ambulantní, pobytová Nová nebo stávající služba Stávající Dopady Zajištená služba pro potrebné Vyhodnocovaná služba Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 75 Priorita 15 Charakteristika: Chránené bydlení je sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisů Chránené bydlení je pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou sobestacnost z duvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnení, vcetně duševního onemocnení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chránené bydlení má formu skupinového, poprípadě individuálního bydlení. Služba obsahuje tyto základní cinnosti: a) poskytnutí stravy nebo pomoc pri zajištení stravy, b) poskytnutí ubytování, c) pomoc pri zajištení chodu domácnosti, d) výchovné, vzdelávací a aktivizacní cinnosti, e) zprostredkování kontaktu se spolecenským prostredím, f) sociálně terapeutické cinnosti, g) pomoc pri uplatnování práv, oprávnených zájmů apri obstarávání osobních záležitostí. Zduvodnení: V soucasné době je v regionu pres 5 osob, které do budoucna budou potrebovat chránené bydlení. Jedná se o osoby s mentálním a kombinovaným postižením. V regionu a jeho nejbližším okolí není podobná služba zajištována, pricemž je zrejmé, že cílová skupina tohoto typu by mela žít ve svém tzv. místním prostredí, tedy nejlépe prímo ve Frenštátě pod Radhoštem. O podobném zarízení uvažuje také mesto Nový Jicín, v první fázi realizace priority tedy bude nutná komunikace s dalšími mesty a obcemi v regionu. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 76 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 77 PRIORITA c. 15 Zrízení chráneného bydlení pro zdravotne postižené 15.1. Komunikace mezi mesty a obcemi Zjištování potrebnosti 15.2. Vytipování prostor vcetne dalších nezbytných aktivit 15.3. Výberové rízení na poskytovatele služby 15.4. Zajištení realizace služby 15.1.1. Zahájení komunikace obcí okresu Nový Jicín o možnosti spolecného postupu vcetne Moravskoslezského kraje (2009) 15.1.2. Zjištování potrebnosti jedenkrát rocne 15.2.1. Vytipování prostor 15.2.2. Zpracování rozpoctu rekonstrukce, výstavby 15.2.3. Zpracování projektu 15.2.4. Realizace projektu 15.3.1. Stanovení kritérií pro výberové rízení na poskytovatele 15.3.2. Realizace výberového rízení na poskytovatele Popis opatrení 15.4.1. Zajištení realizace služby Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Zahájení cinnosti 15.1.1. Leden 2010 15.3.1. Leden 2011 15.4.1. Leden 2012 Zdroje financování MPSV CR Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad Provoz 1 000 000,- Kc / rocne Zrízení – po jednání v roce 2010, rozpocet v aktualizaci SPRSS Uskutecnená jednání se zástupci obcí a mest v regionu Novojicínska a Moravskoslezského kraje Zjištená skutecná potreba Zajištené a rekonstruované ci využívané prostory Zpracované podmínky pro výberové rízení na poskytovatele Realizované výberové rízení na poskytovatele Indikátory Pocet ubytovaných klientu 5 Nová nebo stávající služba Nová Zajištená služba pro potrebné Dopady Vyhodnocovaná služba Priorita 16 Charakteristika: Sociálně terapeutické dílny jsou sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisu. Sociálně terapeutické dílny jsou ambulantní služby poskytované osobám se sníženou sobestacností z duvodu zdravotního postižení, které nejsou z tohoto duvodu umístitelné na otevreném ani chráneném trhu práce. Jejich úcelem je dlouhodobá a pravidelná podpora zdokonalování pracovních návyků a dovedností prostrednictvím sociálně pracovní terapie. Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní cinnosti: a) pomoc pri osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, b) poskytnutí stravy nebo pomoc pri zajištení stravy, c) nácvik dovedností pro zvládání péce o vlastní osobu, sobestacnosti a dalších cinností vedoucích k sociálnímu zaclenení, d) podpora vytvárení a zdokonalování základních pracovních návyků a dovedností. Zduvodnení: Sociálně terapeutické dílny jsou nezbytné pro zvýšení samostatnosti a sobestacnosti osob zdravotně postižených. Zdokonalování pracovních návyku, zlepšení sociálního zaclenení a schopnost zaclenení techto osob do spolecnosti je zcela nezbytné nejen pro ne, ale i pro rodinné príslušníky. Pouze ve Frenštátě pod Radhoštem se bude jednat o pet osob denne, které danou službu budou využívat. Rozšírení služby pro ostatní klienty mimo Mesto Frenštát pod Radhoštem je velmi pravdepodobné. Sociálně terapeutické služby by bylo možno zaclenit do Základní školy Tyršova 1053, címž by se zajistilo snížení nákladů na zrízení této služby. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 78 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 79 PRIORITA c. 16 Zrízení sociálne terapeutických dílen 16.1. Vytipování prostor vcetne dalších nezbytných aktivit 16.2. Úprava ci rekonstrukce prostor dle standardu sociální služby 16.3. Výberové rízení na poskytovatele služby 16.1.1. Vytipování prostor spolecne s odborem investic a správy majetku 16.2.1. Úprava ci rekonstrukce prostor pro službu dle standardu Popis opatrení sociální služby 16.3.1. Výberové rízení na poskytovatele služby 16.3.2. Výber poskytovatele, podpis smlouvy, zajištení služby Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Zahájení cinnosti 16.1.1. Leden 2010 16.2.1 Cerven 2010 16.3.1. Cerven 2010 16.3.2. Leden 2011 Zdroje financování MPSV CR Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad Provoz 1 000 000,- Kc / rocne Zrízení 500 000,- Kc Vytipované prostory Zajištené a rekonstruované ci využívané prostory Zpracované podmínky pro výberové rízení na poskytovatele Realizované výberové rízení na poskytovatele Indikátory Pocet klientu 5 denne Nová nebo stávající služba Nová Zajištená služba pro potrebné Dopady Vyhodnocovaná služba Priorita 17 Charakteristika: Osobní asistence je sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisů Osobní asistence je terénní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou sobestacnost zduvodu veku, chronického onemocnení nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba se poskytuje bez casového omezení, v prirozeném sociálním prostredí osob a pri cinnostech, které osoba potrebuje. Služba obsahuje zejména tyto základní cinnosti: a) pomoc pri zvládání bežných úkonů péce o vlastní osobu, b) pomoc pri osobní hygiene, c) pomoc pri zajištení stravy, d) pomoc pri zajištení chodu domácnosti, e) výchovné, vzdelávací a aktivizacní cinnosti, f) zprostredkování kontaktu se spolecenským prostredím, g) pomoc pri uplatnování práv, oprávnených zájmů apri obstarávání osobních záležitostí. Zduvodnení: Osobní asistence je nezbytnou soucástí sociálních služeb v daném regionu. Zdravotně postižení se potýkají s problémy, které zdravá populace nezná. Potrebují pomoc pribežných úkonech péce o svou osobu, ale zároveň také zlepšení kontaktu se spolecenských prostredím, který je velmi duležitý. Umožnení kvalitního života zdravotně postižených prostrednictvím této priority. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 80 PRIORITA c. 17 Zajištení osobní asistence 17.1. Zajištení služby osobní asistence Popis opatrení 17.1.1. Stanovení podmínek pro zajištení výberového rízení na poskytovatele 17.1.2. Výberové rízení na poskytovatele 17.1.3. Zajištení služby Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Vybraný poskytovatel Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování MPSV CR Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad Provoz 1 000 000,-Kč / rocně Indikátory Zpracované podmínky pro výberové rízení Výberové rízení na poskytovatele realizováno Služba zajištena pro 20 klientů mesícně Vyhodnocená služba Zpracovaná metodika služby Nová nebo stávající služba Nová Dopady Zajištená služba pro potrebné Vyhodnocovaná služba Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 81 6.4.2. Priority pracovní skupiny Obcané v tíživé životní situaci a osoby spolecensky neprizpusobivé 18. Podpora nízkoprahového zarízení Klub Kryt 19. Podpora prevence kriminality 20. Zrízení noclehárny, denního centra a zajištení terénní služby pro osoby spolecensky neprizpusobivé Priorita 18 Podpora nízkoprahového zarízení Klub Kryt Charakteristika: Nízkoprahové zarízení je sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisu. Nízkoprahová zarízení pro deti a mládež poskytují ambulantní, poprípadě terénní služby detem ve veku od 6 do 26 let ohroženým spolecensky nežádoucími jevy. Cílem služby je zlepšit kvalitu jejich života predcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se zpusobem jejich života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostredí a vytváret podmínky k rešení jejich nepríznivé sociální situace. Služba muže být poskytována osobám anonymne. Služba obsahuje tyto základní cinnosti: a) výchovné, vzdelávací a aktivizacní cinnosti, b) zprostredkování kontaktu se spolecenským prostredím, c) sociálně terapeutické cinnosti, d) pomoc pri uplatnování práv, oprávnených zájmů apri obstarávání osobních záležitostí. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 82 PRIORITA c. 18 Podpora nízkoprahového zarízení Klub Kryt 18.1. Podpora nízkoprahového zarízení Klub Kryt Popis opatrení 18.1.1. Podpora nízkoprahového zarízení Klub Kryt Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem, o.s. Stredisko sociálních služeb Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování MPSV Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad 1 250 000,-Kč / rocně Indikátory Služba má zpracovaný verejný závazek a tento naplnuje. Služba má zpracovánu metodiku a dle této postupuje Fungující systém kontroly kvality poskytovaných služeb Službu zajištuje kvalifikovaný personál dle zákona 108/2006 Sb. Služba je flexibilní – reaguje na aktuální potreby uživatelů služeb. Služba poskytována 200 klientum rocne. Nová nebo stávající služba Stávající Dopady Zajištená služba pro potrebné Vyhodnocovaná služba Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 83 Priorita 19 Charakteristika: Podpora prevence kriminality není sociální službou dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisu. Hlavním nástrojem kontroly kriminality je bezpecnostní politika státu. Prevence kriminality je v Ceské republice organizována na trech úrovních – na mezirezortní úrovni, která vytvárí preventivní politiku vlády a koordinuje preventivní cinnosti jednotlivých resortů zastoupených v Republikovém výboru pro prevenci kriminality, na rezortní úrovni tvorbou programů prevence kriminality a na místní úrovni zapojením orgánů verejné správy, policie, nestátních organizací a dalších institucí obce v oblasti sociální a situacní prevence s ohledem na místní situaci, potreby i možnosti. Preventivní politika státu vychází ze strednedobých strategických materiálů schvalovaných vládou Ceské republiky od roku 1996. Naposledy schváleným materiálem je Strategie prevence kriminality na léta 2008 – 2011 schválena usnesením vlády Ceské republiky ze dne 15.10.2007 c. 1150 ke Strategii prevence kriminality na léta 2008 – 2011, které je zverejneno ve Vestníku vlády pro orgány krajů a obcí. Legislativní zakotvení prevence kriminality se pripravuje. Zduvodnení: Programy prevence kriminality na místní úrovni predstavují systém metodické, koncepcní a financní podpory ze strany ústredních orgánů státní správy a samosprávy a podpory vzniku programů prevence kriminality ve mestech a obcích zatížených kriminalitou a dalšími kriminálně rizikovými jevy. Podstatou techto programů je soucinnost orgánů státní správy, samosprávy, policie a nestátních neziskových organizací. Záber programu je podmínen místní situací v oblasti vývoje sociálně patologických jevu, potrebami, zájmem a schopnostmi lidí a financními prostredky. Za realizaci programů prevence kriminality nesou odpovednost obecní zastupitelstva. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 84 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 85 PRIORITA c. 19 Podpora prevence kriminality 19.1. Podpora cinnosti mestské policie 19.2. Podpora koncepce prevence kriminality 19.3. Podpora cinnosti komise prevence kriminality, spoluúcasti manažera prevence, mestské policie a PCR 19.4. Zajištení terénní sociální práce – streetwork, protidrogový koordinátor 19.5. Podpora organizací a projektu venujících se prevenci kriminality 19.6. Vytvorení systému spolupráce na úseku prevence kriminality vcetne škol 19.1.1. Podpora cinnosti mestské policie 19.2.1.Podpora koncepce prevence kriminality 19.3.1. Pravidelné schuzky jedenkrát za 2 mesíce 19.3.2. Zpracování rozborových statistik 19.4.1. Zmapování situace 19.4.2. Zpracování pracovní náplne 19.4.3. Personální zajištení 19.4.4. Zpracování koncepce drogové problematiky 19.5.1. Zmapování situace Popis opatrení 19.6.1. Propojení preventivních programu Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování MV CR Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad Pro opatrení 19.2., 19.3., 19.5. a 19.6. 400 000,- Kc / rocne Pocet preventivních programu Pocet schuzek komise prevence kriminality Pocet intervencí terénní sociální práce Pocet organizací venujících se prevenci kriminality a zapojených do koncepce Indikátory Zpracovaný a funkcní systém spolupráce v oblasti prevence kriminality Nová nebo stávající služba Stávající Zajištená služba pro potrebné Dopady Vyhodnocovaná služba Priorita 20 Zrízení noclehárny, denního centra a zajištení terénní služby pro osoby spolecensky neprizpusobivé Charakteristika: Pracovní skupina se dohodla rešit problematiku osob spolecensky neprizpusobivých komplexne. Zajistit tedy tremi službami krátkodobou potrebu rešení situace /noclehárna, centrum denních služeb/ s navazujícím terénním programem. Všechny výše uvedené služby jsou službami dle zákona c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisů Zduvodnení: Potreba zrízení techto zarízení vzešla jak z diskuze v pracovní skupine, tak z Analýzy potreb sociálních služeb, provedené v listopadu 2008. Jak vyplývá z charakteristik jednotlivých služeb, cílovou skupinou jsou osoby neprizpusobivé, které však rovnež mají právo na dustojný život, ocistu, prenocování predevším v chladných dnech a socio-terapeutickou cinnost. 20a/ Noclehárna Noclehárny poskytují ambulantní služby osobám bez prístreší, které mají zájem o využití hygienického zarízení a prenocování. Služba obsahuje tyto základní cinnosti: a) pomoc pri osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, b) poskytnutí prenocování. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 86 PRIORITA c. 20a Noclehárna 20.1./a Vytipování prostor vcetně dalších nezbytných aktivit 20.2./a Úprava ci rekonstrukce prostor dle standardů sociální služby Popis opatrení 20.1.1./a Vytipování prostor spolecně s odborem investic a správy majetku 20.2.1./a Úprava ci rekonstrukce prostor pro službu dle standardů sociální služby Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Zahájení cinnosti Ríjen 2010 Zdroje financování MPSV CR Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad Provoz 1 000 000,-Kč / rocně Zrízení 500 000,-Kč Indikátory Vytipované prostory Zajištené a rekonstruované ci využívané prostory Zpracované podmínky pro výberové rízení na poskytovatele Realizované výberové rízení na poskytovatele Pocet klientů 5 denně Nová nebo stávající služba Nová Dopady Zajištená služba pro potrebné Vyhodnocovaná služba Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 87 20b/ Centrum denních služeb Charakteristika: V centrech denních služeb se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou sobestacnost z duvodu veku, chronického onemocnení nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba obsahuje tyto základní cinnosti: a) pomoc pri osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, b) poskytnutí stravy nebo pomoc pri zajištení stravy, c) výchovné, vzdelávací a aktivizacní cinnosti, d) zprostredkování kontaktu se spolecenským prostredím, e) sociálně terapeutické cinnosti. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 88 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 89 PRIORITA c. 20b Centrum denních služeb 20.1./b Vytipování prostor vcetne dalších nezbytných aktivit 20.2./b Úprava ci rekonstrukce prostor dle standardu sociální služby 20.1.1. Vytipování prostor spolecne s odborem investic a správy majetku Popis opatrení 20.2.1. Úprava ci rekonstrukce prostor pro službu dle standardu sociální služby Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Zahájení cinnosti Ríjen 2010 Zdroje financování MPSV CR Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad Provoz 1 000 000,- Kc / rocne Zrízení 500 000,- Kc Vytipované prostory Zajištené a rekonstruované ci využívané prostory Zpracované podmínky pro výberové rízení na poskytovatele Realizované výberové rízení na poskytovatele Indikátory Pocet klientu 5 denne Nová nebo stávající služba Nová Zajištená služba pro potrebné Dopady Vyhodnocovaná služba 20c/ Terénní programy Charakteristika: Terénní programy jsou terénní služby poskytované osobám, které vedou rizikový zpusob života nebo jsou tímto zpusobem života ohroženy. Služba je urcena pro problémové skupiny osob, uživatele návykových látek nebo omamných psychotropních látek, osoby bez prístreší, osoby žijící v sociálně vyloucených komunitách a jiné sociálně ohrožené skupiny. Cílem služby je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat rizika jejich zpusobu života. Služba muže být osobám poskytována anonymne. Služba obsahuje tyto základní cinnosti: a) zprostredkování kontaktu se spolecenským prostredím, b) pomoc pri uplatnování práv, oprávnených zájmů apri obstarávání osobních záležitostí. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 90 PRIORITA c. 20c Terénní programy 20.1./c Zajištení služby dle standardů sociálních služeb 20.2./c Vytipování prostor pro zajištení služby Popis opatrení 20.1.1./c Zajištení služby dle standardů sociálních služeb 20.2.1./c Vytipování prostor pro zajištení služby Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Zahájení cinnosti Ríjen 2010 Zdroje financování MPSV CR Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad Provoz 1 000 000,-Kč / rocně Indikátory Pocet klientů 5 denně Nová nebo stávající služba Nová Dopady Zajištená služba pro potrebné Vyhodnocovaná služba Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 91 6.5. Spolecné priority Charakteristika: Spolecné priority jsou prurezové pro všechny pracovní skupiny, proto je uvádíme zvlášt. Jedná se predevším o 1. Bezbariérovost verejných prostor 2. Informovanost obcanů o systému sociálních služeb ve mestě Frenštát pod Radhoštem a obcích v jeho správním obvodu 3. Podpora komunitního plánování sociálních služeb Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 92 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 93 Spolecná priorita 1 Zajištení bezbariérovosti verejných prostor Spolecná PRIORITA c. 1 Bezbariérovost 1.1. Zajištení bezbariérovosti dle vyhlášky 174/1994 Sb. 1.2. Analýza provedené studie bezbariérovosti 1.3. Zajištení bezbariérovosti verejných prostor 1.1.1. Stanovení potrebného množství bytu dle dané vyhlášky 1.1.2. Zjištení poctu potrebných 1.2.1. Vyhodnocení provedené studie bezbariérovosti vcetne výsledku Analýzy sociálních potreb 1.2.2. Uvedení výsledku do praxe Popis opatrení 1.3.1. Postupné zajištení bezbariérovosti verejných prostor Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Moravskoslezský kraj Nadace Financní náklad 500 000,- rocne Bezbariérový prístup do verejných budov Vyhodnocená studie Indikátory úspešnosti bezbariérovosti Stanovené množství bytu na základe analýzy potrebnosti Nová nebo stávající služba Stávající Zlepšení mobility obcanu Dopady Zlepšení prístupu do verejných budov Spolecná priorita 2 Podpora procesu komunitního plánování Charakteristika: Proces komunitního plánování sociální služeb nikdy nekoncí. Mení se podmínky, mení se poskytovatelé. Mení se legislativa. Mení se pocet potrebných klientů i charakter služeb. Je proto nezbytné zajistit podporu komunitního plánování na další období. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 94 Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 95 Spolecná PRIORITA c. 2 Podpora procesu komunitního plánování sociálních služeb 2.1. Podpora cinnosti pracovních skupin, udržení komunikace s verejností 2.2. Mapování situace v sociální oblasti 2.3. Analýza potreb verejnosti a uživatelu sociálních služeb 2.4. Aktualizace dokumentu – Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb 2.1.1. Setkávání pracovních skupin minimálne 2x rocne vcetne nastavení systému hodnocení a kontroly plánu 2.1.2. Pravidelné prezentace na www stránkách mesta 2.1.3. Pravidelné prezentace v KTv 2.2.1. Prubežné mapování situace v sociální oblasti 2.3.1. Analýza potreb verejnosti a uživatelu sociálních služeb jednou za dva roky Popis opatrení 2.4.1. Aktualizace Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb jednou za dva roky Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Rozpocet mesta Frenštát pod Radhoštem a obcí v jeho správním obvodu Financní nárocnost 100 000,- Kc rocne Pocet návštev www stránek Pocet dotazu ze strany obcanu Pocet setkání pracovních skupin Aktivity pro verejnost Pocet informací prostrednictvím KTv Indikátory Zpracovaná aktualizace analýzy a Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb Nová nebo stávající služba Stávající Zlepšení informovanosti obcanu o sociálních službách Zvýšení využívání sociálních služeb Dopady ze strany obcanu Sociální služby odpovídající potrebám verejnosti a uživatelu Spolecná priorita 3 Zajištení informovanosti verejnosti o stávajících službách a systému sociálních služeb. Charakteristika: Dostatecná informovanost verejnosti o systému sociálních služeb, o nabídce sociálních služeb jak v regionu, tak i mimo nej, schopnost orientovat se v základních legislativních podmínkách je nezbytná pro prímý dopad využívání sociálních služeb. Je rovnež zapotrebí zajistit propagaci poskytovatelů sociálních i následných služeb tak, aby byla možná prirozená evaluace a nasmerování sociálních služeb na konkrétní cílové skupiny. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 96 Spolecná PRIORITA c. 3 Propagace a informovanost 3.1. Propagace stávajících sociálních služeb 3.2. Informovanost o sociálních službách Popis opatrení 3.1.1. Propagace stávajících sociálních služeb zpracováním Katalogu sociálních služeb a jeho aktualizací vcetně Mapy sociálních služeb 3.1.2. Pravidelné prezentace na www stránkách mesta a obcí 3.1.3. Pravidelná realizace Dne sociálních služeb 3.2.1. Informovanost o sociálních službách prostrednictvím www stránek 3.2.2. Predávání informací o sociálních službách prostrednictvím jednotlivých poskytovatelů služeb Realizátor Mesto Frenštát pod Radhoštem a obce v jeho správním obvodu Poskytovatelé sociálních služeb Zahájení cinnosti Leden 2010 Zdroje financování Rozpocet mesta Poskytovatelé sociálních služeb Financní nárocnost 100.000,-Kč rocně Indikátory Pocet návštev www stránek Pocet dotazů ze strany obcanů Nová nebo stávající služba Stávající Dopady Zlepšení informovanosti obcanů o sociálních službách Zvýšení využívání sociálních služeb ze strany obcanů Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 97 7. Monitorování, vyhodnocování a aktualizace plánu Monitorování a vyhodnocování realizace Strednedobého plánu rozvoje sociálních služeb je naprosto nezbytnou soucástí plánu predevším ve vztahu ke zjištení efektivnosti a potrebnosti naplánovaných priorit a opatrenía topredevším ve vztahu k cílové skupině uživatelu. Monitorování a vyhodnocování probíhá zpravidla 1x rocně na monitorovacích schuzkách v rámci pracovních skupin. Jsou vyhodnoceny jednotlivé nastavené indikátory výstupů u každé priority a opatrení, je vyhodnocován akcní plán a jsou pripravovány prípadné úpravy plánu. Pravidelná aktualizace plánu pak zajištuje usmernování aktivit na základě skutecných potreb cílové skupiny uživatelu, Pro nastavení skutecných potreb je rovnež nezbytné provádet prubežnou analýzu sociálních potreb, která prokáže potrebnost služeb stávajících ci nových. Na základě monitorování je duležité aktualizovat také Pruvodce sociálních služeb pro dostatecné a kvalitní informování verejnosti. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 98 8. Záver Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb ve správním obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem byl zpracováván od listopadu 2008 do cervna roku 2009. V prubehu tohoto období byla zpracována Sociodemografická analýza daného území, Analýza potreb sociálních služeb ve správním obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem, scházely se pracovní skupiny príslušné k jednotlivým oblastem. Celkem se na zpracování plánu podílelo 1003 obcanů mesta i jednotlivých obcí, a to jak prostrednictvím dotazníku, tak ankety, tak prímou úcastí v pracovních skupinách. Navržené priority vycházejí jak z odborných zkušeností zadavatelů a poskytovatelu, tak ze zjištených potreb obcanů /socioterapeutické dílny, nízkoprahové denní centrum, asistencní služba apod./ Celkem bylo navrženo 20 priorit za 4 pracovní skupiny a 3 prurezové, tzv. spolecné priority. V rámci konzultacního procesu probíhala neustálá informovanost verejnosti o prubehu zpracování a prubežných výsledcích, mimo jiné i prostrednictvím Dne sociálních služeb, který se uskutecnil 12.6.2009. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 99 9. Zdroje • Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji • Koncepce sociálních služeb v Moravskoslezském kraji • Ceský statistický úrad • Sociodemografická analýza mesta Frenštát pod Radhoštem a obcí v jeho správním obvodu ve vztahu ke zpracování Strednedobému plánu rozvoje sociálních služeb • Analýza potreb sociálních služeb ve správním obvodu mesta Frenštát pod Radhoštem • MPSV sociální služby, www.mpsv.cz • Komunitní plánování, metodický materiál, IKOR 2007 • Jak na úcast verejnosti, metodický materiál, IKOR 2007 • Nebojme se komunikace s verejností, IKOR 2006 • RISA, www.infoabsolvent.cz • Regionální rozdíly v demografickém, sociálním a ekonomickém vývoji Moravskoslezského kraje v letech 2000 – 2005 (http://www.czso.cz/xt/edicniplan.nsf/p/13-8113-07 ) • Vybrané oblasti udržitelného rozvoje v Moravskoslezském kraji (publikace vydaná v roce 2007): http://www.czso.cz/xt/edicniplan.nsf/p/13-8133-07 • Zákon c. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znení pozdejších predpisů • Zákon c. 228/2000 Sb., o obcích (obecní zrízení), ve znení pozdejších predpisů Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem 100 Príloha 1 Vyporádání s pripomínkami Bude doplneno po konzultacním procesu Príloha 2 Prehled zdrojů financování V úvodu je zapotrebí upozornit, že jednotlivé dotacní tituly ci nadacní príspevky se mení jak vprubehu jednotlivých let, tak i v prubehu roku. Uvedený výcet je tedy pouze rámcovým vodítkem pro zajištení financování sociálních služeb. Poskytovatel: Moravskoslezský kraj Název dotacního titulu: Dotacní programy v oblasti sociální a protidrogové politiky kraje Program rozvoje sociálních služeb kraje Oblast podpory poskytovatelů sociálních služeb za úcelem zvýšení kvality: • Zavádení standardů kvality v sociálních službách s výraznou preferencí projektů zamerených na procedurální standardy Maximální výše poskytnuté dotace: 500.000,-Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 25% • Vzdelávání pracovníků v sociálních službách Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,-Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 25% Oblast podpory rozvoje sociálních služeb: • Zavádení komunitního plánování obcí vcetně vzdelávání realizátorů Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,-Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 25% • Zavádení nových služeb na území obcí, které vycházejí ze zpracovaných komunitních plánů Maximální výše poskytnuté dotace: 1.000.000, Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 50% • Služby zamerené na pomoc osobám ohroženým domácím násilím realizovaných zejména v regionech, kde nejsou dosud dostatecně rozšíreny Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,-Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 25% (u nových služeb spoluúcast 0%) • Služby odborného sociálního poradenství realizované obcanskými poradnami s uprednostnením projektů zavádejících tuto službu v lokalitách, kde zcela chybí Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,-Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 25% (u nových služeb spoluúcast 0%). Oblast podpory sociálně právní ochrany detí: • Rozvoj asistence v sociálně ohrožených rodinách Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,-Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 25% • Podpora probacních programů zamerených na sociální zaclenování mladistvých, ve vazbě na zákon c. 218/2003 Sb., o soudnictví, ve vecech mládeže Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,-Kč Spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 0% • Realizace cinností zamerených na prevenci a pomoc obetem sexuálního i komercního zneužívání detía detí se syndromem CAN Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,-Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 25% • Podpora služeb na podporu rodiny smerující k sociálnímu zaclenování (napr. materská centra), vcetně zarízení pro výkon pestounské péce Maximální výše poskytnuté dotace: 150.000,-Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 50% Program protidrogové politiky kraje: • Podpora stávajících služeb sekundární a terciární protidrogové prevence Maximální výše poskytnuté dotace: 350.000,-Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 50% • Podpora nových služeb sekundární a terciární protidrogové prevence naplnujících cíle Strategie protidrogové politiky Moravskoslezského kraje na období 2005 – 2009 Maximální výše poskytnuté dotace: 350.000,-Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 50% Program podpory realizace specifických opatrení Moravskoslezského krajského plánu vyrovnávání príležitostí pro obcany se zdravotním postižením: • Podpora zjištování potrebnosti specializované doplnkové dopravy pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace na území Moravskoslezského kraje prostrednictvím studie Maximální výše poskytnuté dotace: 200.000,-Kč Spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 0% • Podpora prístupnosti staveb a odstranování architektonických bariér v základních školách, které jsou aktivně zapojeny v procesu integrace detí se zdravotním postižením a školu prokazatelně navštevuje alespoň 1 žák se zdravotním postižením Maximální výše poskytnuté dotace: 500.000,-Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 50% • Podpora sociální integrace detí se zdravotním postižením formou kulturně – spolecenských a sportovních aktivit regionálního významu Maximální výše poskytnuté dotace: 100.000,--Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 25% • Podpora porízení technologického zarízení, které umožní vznik nebo udržitelnost výrobního programu zajištujícího pracovní uplatnení lidem se zdravotním postižením Maximální výše poskytnuté dotace: 500.000,--Kč Minimální % spoluúcast žadatele na celkových nákladech projektu: 50% Poskytovatel: MPSV, Operacní program Lidské zdroje a zamestnanost (dále OP LZZ), EU Název dotacního programu: Prioritní osa 3 – Sociální integrace a rovné príležitosti Tato prioritní osa bude naplnovat tretí specifický cíl OP LZZ a je zamerena predevším na pomoc osobám ohroženým sociálním vyloucením nebo osobám sociálně vylouceným, a to formou jednak prímé podpory techto osob a jednak formou zvyšování kvality a dostupnosti sociálních služeb pro tyto osoby vcetně posilování místních partnerství a procesů komunitního plánování. Podporována budou také opatrení vedoucí ke zvyšování zamestnatelnosti techto osob a opatrení smerující k lepší slucitelnosti rodinného a profesního života. V rámci tohoto cíle budou podporovány také aktivity zamerené na prosazování rovných príležitostí žen a mužů na trhu práce. Zvláštní pozornost bude venována príslušníkum romských komunit a migrantum a dalším skupinám z odlišného sociokulturního prostredí. Sociální zaclenování znevýhodnených skupin obyvatelstva bude podporeno zejména prostrednictvím podpory subjektů poskytujících sociální služby vedoucí k integraci do trhu práce a do spolecnosti. Duraz bude také kladen na rozvoj systému sociálních služeb zejména cestou dalšího vzdelávání sociálních pracovníků a pracovníků pusobících v sociálních službách. Zaclenování sociálně vyloucených osob nebo osob ohrožených sociálním vyloucením Pro zajištení sociální integrace je vedle aktivit realizovaných v rámci politiky zamestnanosti klícové nastavení systému sociálních služeb. Tento systém prochází významnými zmenami, které jsou prímo ovlivnovány i nově prijatým zákonem o sociálních službách. Nejvýznamnejší roli pri poskytování služeb vedoucích k sociální integraci získávají místní a regionální aktéri, predevším kraje, obce a nestátní neziskové organizace. V souladu s presuny kompetencí je patrná snaha krajů a obcí o zefektivnení sítě poskytovaných služeb pomocí moderních metod rízení a plánování. Soucasně je treba podporovat subjekty poskytující sociální služby ve snaze o zefektivnení vlastního fungování v souladu s cíli sociální integrace. Jedná se napríklad o snahu poskytovat služby v prirozeném prostredí osob – uživatelů služeb. V soucasné době jsou stále nedostatecně rozvinuté efektivní nástroje pro vhodnou sociální integraci. Zamerit se je treba na podporu jednotlivých aktivit v souladu s cíli Národního akcního plánu sociálního zaclenování. Pro zajištení všech cílů sociální integrace zustává klícová podpora provázaného systému profesní prípravy pro jednotlivé aktéry pusobící predevším v oblasti sociálních služeb. Rovné príležitosti žen a mužů na trhu práce a sladení rodinného a pracovního života Tato cást Prioritní osy 3 prispeje k odstranování stále pretrvávající nerovnosti obou pohlaví, zejména žen, na trhu práce. Hlavní prekážkou pri prosazování a naplnení principu rovnosti mužů a žen v praxi je neznalost nebo nepochopení problému a z toho také plynoucí nedostatecný zájem tento problém rešit. Prioritní osa se proto zamerí i na osvetu a propagaci principu rovných príležitostí, zlepšení prístupu žen ke vzdelávání a zamestnání, zvýšení úcasti žen v podnikání a motivaci zamestnavatelů využívat nové formy zamestnání. Pro výše uvedené cílové skupiny budou v rámci jednotlivých operací (projektu) provádeny následující okruhy cinností (indikativní výcet): I. Vzdelávání príslušníků cílových skupin a dalších subjektů pusobících v oblasti sociálního zaclenování, vcetně vytvárení a rozvoje vzdelávacích programu. Budou podporovány operace (projekty) zamerené predevším na vzdelávání v oblasti plánování dostupnosti sociálních služeb, zavádení a kontroly standardů kvality, vzdelávání v oblasti managementu a rízení, profesní vzdelávání a vzdelávání poskytovatelů sociálních služeb v dalších oblastech, které umožní poskytování služeb zamerených na návrat uživatele na trh práce a do spolecnosti, vzdelávání uživatelů a osob pecujících o osobu blízkou s cílem posílení jejich schopností a dovedností k návratu do spolecnosti a na trh práce. II. Poskytování sociálních služeb a podpora dalších nástroju, které vedou k sociálnímu zaclenování cílových skupin osob a k prevenci jejich sociálního vyloucení. Budou podporovány následující tri oblasti: • Poskytování sociálních služeb pro cílové skupiny osob, podle zákona o sociálních službách, se zamerením na návrat príslušníků cílových skupin zpet do spolecnosti, na trh práce nebo udržení se na trhu práce cikprístupu ke službám umožnujícím návrat na trh práce. • Podpora dalších cinností a aktivit umožnující prevenci sociálního vyloucení nebo prímou pomoc cílovým skupinám. Podpora bude smerována predevším na programy podpory prevence sociálně patologických jevu, programy pro osoby opouštející ústavní zarízení, pro osoby opouštejících zarízení výkonu trestu, pro osoby ve výkonu trestu s cílem prípravy jejich návratu do spolecnosti a na trh práce, pro osoby závislé na drogách, pro osoby pecující o osobu blízkou, programy na získávání základních sociálně profesních a spolecenských dovedností a na programy motivace, pracovní a sociální rehabilitace a v prípadě cílové skupiny osob ze sociálně vyloucených romských lokalit programy na predcházení ekonomické nestabilitě rodin a jednotlivců a na pomoc pri realizaci investicních akcí. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem • Podpora inovativních nástrojů pro zaclenení cílových skupin na trh práce. Jedná se predevším o prímé uplatnení na trhu práce a o podporu a rozširování nástrojů sociální ekonomiky v oblasti sociální integrace. III. Transformace pobytových zarízení pro cílové skupiny osob, zavádení procesu zvyšování kvality, kontroly a zajištení dostupnosti sociálních služeb, vcetně rozvoje partnerství na místní a regionální úrovni. Podpora bude zamerena predevším na oblast vzdelávání v procesech plánování dostupnosti sociálních služeb a tvorby plánů rozvoje sociálních služeb, na podporu vzniku dalších forem partnerství, na podporu managementu a rízení subjektů pusobících v oblasti sociálního zaclenování, na zavádení procesu kvality a kontroly poskytování sociálních služeb a na podporu tvorby projektové dokumentace v oblasti zaclenování sociálně vyloucených romských komunit. IV. Systémová opatrení ve prospech cílových skupin umožnující aplikaci zákona o sociálních službách a dalších právních norem, umožnující rozvoj systému sociálních služeb, vcetně hodnocení efektivity. Typ a forma podpory Tato cást prioritní osy bude realizována formou globálních grantů vyhlašovaných z pozice MPSV a formou individuálních projektu, a to jak z pozice MPSV, tak i z pozice kraju. Predpokládá se poskytování podpory formou prímé nevratné pomoci. Poskytovatel: MPSV Název dotacního programu: Program podpory A Podpora poskytování sociálních služeb, které mají místní ci regionální charakter, poskytovaných uživatelum služeb v souladu s místními ci regionálními potrebami (podpora podle § 101 zákona o sociálních službách). V rámci tohoto programu bude uskutecnována podpora sociálních služeb, za podmínek stanovených metodikou Moravskoslezského kraje, s výjimkou tech, které naplní podmínky stanovené pro program podpory B. Program podpory B Oblast B1 Podpora sociálních služeb, které mají celostátní ci nadregionální charakter (podpora podle §104 odst. 3 písm. a) zákona o sociálních službách.). V rámci této oblasti podpory bude podporováno výhradně poskytování takových sociálních služeb, které jsou provádeny v národním merítku a které se zamerí na cílovou skupinu uživatelů služby (na okruh osob, pro který je sociální služba urcena), u nichž riziko sociálního vyloucení nemá jen regionální charakter, ale dopadá na celou spolecnost. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem Oblast podpory je smerována na konkrétní pomoc a podporu uživatelum služby. Tyto služby musí vzhledem k požadavku na celostátní a nadregionální charakter (národní merítko) dále splnovat povinně podmínku místa realizace služby, tj.: poskytování sociální služby musí presahovat území minimálně 3 sousedících krajů a vzhledem k charakteristikám poskytované služby nelze efektivně uskutecnovat podporu služby v rámci jednotlivých krajů oddeleně nebo poskytování sociální služby bude mít dopad na celou cílovou skupinu uživatelů služby apri poskytování sociální služby musí být vytváren systémový prístup k rešení problematiky urcité cílové skupiny v rámci celé CR. V opacném prípadě je žadatel považován za poskytovatele regionálních, místních sociálních služeb a podává žádost podle místa realizace konkrétní/ch služby/eb na príslušný krajský úrad. Oblast B2 Podpora cinností, které mají rozvojovou povahu (podpora podle § 104 odst. 3 písm. b) zákona o sociálních službách). V této oblasti podpory budou podporovány tzv. pilotní projekty, které budou zamereny na rozvoj poskytování sociálních služeb urcité cílové skupině uživatelů služby a principy rešení daného problému vzešlé z projektu pro cílovou skupinu uživatelů služby budou uplatnitelné nebo upotrebitelné i v dalších regionech Ceské republiky. Poskytovatel: Nadace, nadacní fondy V Moravskoslezském kraji pusobí dvě nadace, podporující aktivity v sociální oblasti a to Nadace rozvoje zdraví a Nadace OKD. V obou prípadech se jednotlivé vyhlašované programy mení a je zapotrebí sledovat aktuální programy na www.nadaceokd.cz a www.volny.cz/nrz. Další nadace Nadace Charty 77 Melantrichova 5 110 00 Praha 1 Czech Republic www.bariery.cz Tel.: (+420) 224 214 452, 224 230 216, 224 225 092 Fax: (+420) 224 213 647 E-mail: nadace77@bariery.cz Nadace O2 Ivana Šatrová Manažerka Nadace O2 Za Brumlovkou 266/2 140 22 Praha 4 -Michle T + 420 271 481 173 Email: ivana.satrova@o2.com www.nadaceo2.cz Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem Regionální operacní program 2.1 -11 (011-2-1-1-09) 2 Podpora prosperity regionu 2.1 Infrastruktura verejných služeb 2.1.2 Rozvoj infrastruktury sociálních služeb 100 mil. Kč Infrastruktura rezidencních služeb • Výstavba, rozvoj zázemí a materiálního vybavení zarízení poskytujících služby sociální péce dle zákona c. 108/2006 Sb. a pozdejších predpisů se zamerením na pobytové zarízení (týdenní stacionáre, domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy se zvláštním režimem, chránené bydlení, atd., vyjma domovů pro seniory a hospicu. • Výstavba, rozvoj zázemí a materiálního vybavení zarízení poskytujících služby sociální prevence se zamerením na pobytové zarízení dle zákona c. 108/2006Sb. a pozdejších predpisů (azylové domy, domy na pul cesty, atd.). • Výstavba, rozvoj zázemí a materiálního vybavení zarízení dalších služeb sociální pécea prevence zamerených na pobytové zarízení (dle zákona c. 108/2006 Sb. a pozdejších predpisů (pecovatelská služba, tísnová péce, podpora samostatného bydlení, atd.). • Výstavba, rozvoj zázemí a materiálního vybavení zarízení sociálně – právní ochrany detí zamereno na pobytové zarízení (zarízení pro výkon náhradní rodinné výchovy a zarízení pro deti vyžadující okamžitou pomoc. Minimální cástka 0,5 mil. Kč Charakteristika Podpora bude poskytována poskytovatelum sociálních služeb registrovaným dle zákona 108/2006 Sb. a novým poskytovatelum sociálních služeb, u kterých musí být jedním z výstupů projektu naplnení zákonných podmínek pro poskytování sociální služby – registrace služby.¨ Vprípade, že poskytovaná služba není zpusobilá k registraci dle zákona 108/2006 Sb., musí být v souladu s plány rozvoje sociálních služeb (na úrovni kraje, obce). Podporeny budou také projekty, které nebudou zahrnuty v plánech rozvoje sociálních služeb, ale budou mít stanovisko se závazkem obce/kraje k zajištení financování projektu po dobu jeho udržitelnosti. Oprávnení žadatelé • Moravskoslezský kraj a organizace jím zrízené a založené; • obce nad 50 tis. obyvatel, organizace zrízené obcemi nad 50 tis. obyvatel; • nestátní neziskové organizace, realizující projekt v obci nad 50 tis. obyvatel; • organizace zrízené státem; • podnikatelské subjekty, realizující projekt v obci nad 50 tis. obyvatel; • výše uvedení žadatelé realizující projekt transformace pobytových zarízení o velkém poctu uživatelů na koedukovaná zarízení komunitního typu. Seznam zarízení schvaluje Moravskoslezský kraj. Strednedobý plán rozvoje sociálních služeb pro správní obvod mesta Frenštát pod Radhoštem